今年以来，陕西省咸阳市豳风街道办抓住国家以工代赈巩固脱贫攻坚成果衔接乡村振兴工作机遇，通过探索“农村发展配套基础设施建设+劳务报酬发放+就业技能培训”赈济模式，多渠道带动农村劳动力就近就业增收，进一步完善农村配套基础设施，为巩固拓展脱贫攻坚成果、全面乡村振兴战略打下坚实基础。

据悉，豳风街道以工代赈项目的实施补齐了该街道基础配套基础设施和服务设施不完善的短板，进一步提升了豳风街道的基础设施条件，激发了群众发展产业致富的积极性，为推动乡村振兴打下了坚实基础。今年以来，项目将广泛吸纳已脱贫人员、低收入人员、易返贫人员等参与建设。预计能促进100余人实现就近就地就业。项目建成后将促进当地特色产业发展，大力改善水帘村及周边群众的生产生活条件，带动群众就业增收，进一步实现巩固脱贫攻坚成果，有效助力乡村振兴。

按照“资金跟着项目走、项目带着就业走”的思路，该街道将以工代赈项目与带动群众就业、基础设施建设等方面有机结合。项目实施前，组织项目所在的村委和施工单位相关人员以及脱贫户代表等召开以工代赈动员会议，宣传国家以工代赈政策，动员当地群众积极参与项目建设；组织项目所在地的村委收集有劳动能力、有意愿投工的群众名单，特别是建档立卡脱贫人口、监测对象、农村低收入群体，协调施工单位与群众等做好沟通洽谈，聘请脱贫户和其他农村低收入群体积极参与工程建设。项目实施过程中已累计吸纳105人就业，务工人员主要来自项目点周边地区。

为切实帮助务工群众掌握实际操作技能，该街道积极组织施工企业有针对性地对参与建设的工人开展实训和以工代训，主要对施工过程中涉及的铺设混凝土、挖掘机和铲车、砌砖、支模，以及水电设备安装等各工种技能培训，截至目前共对105名工作者开展实训。

豳风街道以工代赈项目的实施，不仅提升了基础设施建设水平、夯实了乡村产业发展基础，激发了群众发展产业致富的积极性，同时还实现了农村劳动力就地就近就业，使得农民群众学会了各种技能，依靠自己的双手获得劳务报酬，有效激发了群众自主发展的内生动力，切切实实发挥了以工代赈“赈”的作用。

作者：马宁 李振峰