“没想到我有生之年还能住上这么好的新房子，这下刮风下雨我再也不用担惊受怕了。”搬到新房子的当天，陕西省太白县太白河镇单人户杨柏喜笑颜开，激动地说道。2022年5月因暴雨造成房屋严重受损，经过研判及时将他纳入了监测对象，并申报了危房重建。两个月后，一座崭新的房屋顺利建成。

像杨柏的情况一样，桃川镇5户群众也搬进了新居，享受到了监测帮扶的红利。这是太白县巩固拓展脱贫攻坚成果的一个缩影，也是扎实开展防返贫监测工作的真实写照。

今年以来，太白县紧紧围绕“守底线、抓发展、促振兴”工作主线，坚持把防止返贫动态监测帮扶工作作为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重中之重，推行“333”工作法，上下联动、多措并举、协同发力，统筹推进防返贫动态监测和帮扶各项工作任务落实落细，有效守住了致贫返贫底线。

健全三项机制 确保责任压得实

太白县严格落实“四个不摘”要求，实行县委主要领导对重点工作进行月调度制度，健全完善《防止返贫监测和帮扶工作机制方案》《关于进一步明确监测对象帮扶工作任务》《太白县驻村第一书记和工作队选派管理实施细则》等系列文件，10名县委常委、30名县级领导、690名网格员和1104名干部包镇、联村、帮户，进一步压实县包抓团一线指导、行业部门政策支持、帮扶部门包村联户、镇村负责推进责任。

近年来，太白县相继出台《太白县特色产业奖励扶持办法》《太白县新型农村集体经济发展十二条措施》《太白县民宿发展三年行动方案》《太白县鼓励支持林麝产业发展壮大三年行动实施方案》，修订《太白县财政衔接资金及涉农整合资金项目管理办法》《太白县农村供水工程应急预案》《太白县脱贫人口小额信贷管理办法》等一系列政策要求和保障措施，各镇、行业部门立足各自实际，紧盯目标任务，从针对性、实效性入手，因地制宜、因户施策、精准落实。2023年，下达项目89个，投资总金额12321.75万元（其中：产业项目48个，8196万元；乡村建设行动项目37个，3815.75万元；其他类项目4个，310万元）。到目前，为5007户16022人发放产业到户直补资金900.41万元，兑付11个新型经营主体特色产业奖励资金64.4万元，44个村集体经济收入882.02万元，新增民宿20户，新发展林麝773头。

太白县聚焦脱贫不稳定户、边缘易致贫户以及突发严重困难户“三类重点群体”，通过集中排查、日常走访、网格监测等多种途径，及时掌握辖区内所有农户家庭情况变化，发现问题、科学研判、及时纳入、精准帮扶、动态清零。持续推行网格化管理，全面落实四支队伍分片包干和帮扶干部常态排查、联系制度。今年以来，开展常态化走访排查10次，解决实际问题35个，做到了早发现，早干预；以全部农户为对象，紧盯脱贫户、监测户、低保户等11类重点对象，围绕收入、“两不愁三保障”和安全饮水等九个方面内容，组织开展集中排查1次，排查农户11528户38119人，识别纳入监测对象3户11人，发现解决问题84个，补正数据278条。

推行三化管理 确保风险发现早

太白县坚持网格化、常态化入户走访，镇包村干部、村组干部、驻村干部和690名网格员每月至少对辖区内所有农户全覆盖排查走访一次，对排查发现的问题及时研判并逐级上报，建立完善监测预警台账，做到快速发现、快速响应。同时，密切关注12317平台、信访举报以及抖音、快手、微信等自媒体的信息，及时进行反馈和核查。

去年8月份，桃川镇一农户家庭突遭变故，孙子突发白血病，儿子在外地务工意外身故，县乡村振兴局、镇村干部立即入户核实情况，第一时间按程序将该户纳入监测对象，根据其家庭实际情况，及时协调民政部门落实了整户低保，为户主落实了村级保洁员岗位，为孙子办理了大病救助，在全县发起爱心倡议书，动员帮扶单位、镇村干部、爱心企业、爱心人士积极捐款，大大减轻了家庭负担，及时送去了党和政府的关怀，让突遭变故的家庭重拾生活信心。

太白县严格落实部门筛查预警信息推送机制，按照行业部门定期推送、乡村振兴局梳理反馈、镇村入户核实处理、县级跟踪回访的程序扎实开展风险信息核实研判处理，做到监测全覆盖、无死角，今年以来，县级重点行业部门推送交换数据627条，新纳入监测对象13户48人。

今年来，太白县紧盯重点人群、针对重点问题（区域）、关注重点隐患，逐村逐户逐人核查，全面掌握家庭收支、三保障和饮水安全等基本情况，通过网格化摸排和联动化预警锁定风险点和疑似风险户，建立监测台账，实行清单化管理，对符合条件的监测对象应纳尽纳、应帮尽帮。把行业部门预警线索核实与电话抽查结合起来，建立工作通报和督查回溯制度，每周随机抽取4个村不少于60户农户开展电话抽查，每月开展一次数据分析，发现问题全县通报，点对点交办，一对一跟踪整改，倒逼责任落实、工作见效。

凝聚三级合力 确保帮扶成效好

太白县坚持把帮扶工作作为防返贫监测工作的重点，按照政府主导、帮扶单位支持、社会力量参与的模式，对纳入监测帮扶范围对象，根据其主要风险点，充分结合群众自身实际和发展意愿，按照“缺什么补什么”的原则，因户因人施策，坚决筑牢防返贫堤坝。

今年来，太白县制定监测对象申报政策和帮扶政策“明白纸”，编写监测帮扶“顺口溜”，通过印发宣传单页、村组公开张贴、微信公众号推送、干部进村入户宣传等方式加大防止返贫动态监测政策宣传力度，做到政策宣传到户到人、人人知晓。持续加强“三保障”和安全饮水、产业就业、易地搬迁后续扶持等环节的动态监测帮扶，全面落实产业就业、兜底保障等各项政策措施，及时督促指导做好“一户一策”精准帮扶，切实防范化解返贫致贫风险。紧盯84户241名未消除风险的监测对象，压实责任、挂牌帮扶，落细落实巩固衔接各项政策措施336条。今年以来，发放小额信贷和互助资金贷款924户3713.9万元，为475人次发放“雨露计划”补助资金142.5万元，发放1071人的跨省一次性交通补贴53.55万元，实现脱贫人员稳定就业6993人，发放兜底救助、残疾人补贴等资金1868.9万元。目前，全县78%的监测对象已消除风险。

据悉，太白县组建45支驻村工作队，选派138名第一书记和驻村工作队员，发动100个中省市县帮扶单位全面参与结对帮扶工作，实现了44个行政村和易地搬迁社区全覆盖。各帮扶单位扎实履行定点帮扶责任，同帮扶村遇事共商、问题共解、责任共担，在强化基层组织建设、培育乡村富民产业、完善基础设施、助力群众增收致富等方面真抓实干，密切协作、整合资源，确保帮扶各项工作落地落细落实。充分发挥职能优势和工会作用，利用832平台以及电商等线上线下多种方式，每年帮助销售和采购农特产品达9000万元以上。

今年来，太白县深入开展“万企兴万村”行动，扎实开展“村企结对，共建共促”活动，探索建立“村企共建三帮一”帮扶工作机制，组织全县44家民营企业家多次走进镇村，充分发挥民营企业在资金、技术、管理、人才等方面的优势作用，在项目帮扶、就业帮扶、技术帮扶、消费帮扶、爱心济困等方面展现担当作为。今年以来，爱心企业共投入帮扶资金18万元，一对一扶持监测对象及脱贫群众31户。通过选树典型、社会倡导、评优奖励等措施，鼓励引导社会爱心企业和爱心人士积极参与乡村振兴，营造凝心聚力的良好氛围。

作者：董仙爱