近年来,山东省高青县委巡察办深入贯彻落实中央和省委巡视、市委巡察工作新部署新要求,积极探索前置整改工作机制,以抓好巡察共性和突出问题整改为突破口,通过向有关职能部门提出巡察整改建议书,将巡察工作“后半篇文章”前移,着力破解同类问题反复出现等难题,助力经济社会改革发展,推动上级政策落实。
助力国企改革促发展
“请从巡察发现的问题入手,立足于贯彻新发展理念,致力于国有资产保值增值,举一反三,解剖麻雀,建议在全县范围内开展深化国有企业改革专项整治和国有企业人员薪酬及津补贴专项整治工作,以更大力度深化国企改革。”
高青县委巡察组在对县属国有企业开展巡察时发现,部分县属国有企业不同程度地存在国资国企管理不规范、执行财经纪律不严、工资调整监管缺失等方面的问题。针对国有企业巡察发现的共性问题和突出问题,高青县委巡察办迅速梳理总结,向县委巡察工作领导小组会、县委书记专题会汇报,经过领导小组会和书记专题会深入分析研判后,决定向县政府提出以上巡察整改建议书。
巡察整改建议书发出后,高青县政府高度重视,由高青县国有资产监督管理局牵头,出台了《关于开展县委巡察发现典型问题专项整治工作的通知》,组织县属国有企业对照巡察反馈的3个方面32类问题开展全面自查整改,同时在全县范围内开展深化国有企业改革以及国有企业人员薪酬及津补贴专项整治活动,进一步规范国有企业人员薪酬以及津补贴发放标准,切实整治在国有企业人员工资薪酬、津补贴发放等方面存在的各类问题。
推动政策落实惠民生
教育是民生之基,牵涉到千家万户,关系到祖国未来。做好困难学生认定工作,是贯彻落实上级决策部署,全面推进精准资助,确保资助政策有效落实的迫切需要,也是促进教育公平、脱贫攻坚目标如期实现的有力保障。
高青县委在对教育系统开展巡察时发现,个别学校存在“困难学生档次认定及信息填写不精准”“困难学生生活补助应发未发”“冒领困难学生补贴”等问题。针对以上问题,县委巡察办向主管部门县教育体育局发出巡察整改建议书,建议县教育体育局认真落实国家资助政策,加强对困难学生认定工作的监督与指导,切实将问题整改到位。
“巡察建议病症指得准,药方开得好,发现问题的同时给出了对策建议,帮助我们更好地推动工作。”根据巡察建议,高青县教育体育局印发了《关于进一步加强开展家庭经济困难学生认定自查自纠工作的通知》,在全县中小学、幼儿园排查家庭经济困难学生认定材料,与县财政、民政、人力资源社会保障、退役军人事务、乡村振兴、残联等部门建立工作协同机制,确保贫困学生信息真实有效,并全部纳入家庭经济困难学生数据库。同时,对资助政策落实不到位、工作开展不力的学校进行问责,要求其认真整改,确保帮扶不遗漏,资助不冒领,提高助学育人成效,促进家庭经济困难学生全面发展、健康成长。
加强跟踪问效祛病根
“请根据以上建议认真整改落实,于签收之日起两个月内将整改落实情况,由单位主要负责同志签字审核后,报县委巡察办。”为防止整改建议书“一发了之”和整改“点到为止”,县委巡察办积极探索推动巡察整改建议书有效执行、落实落地的工作机制,坚持问题整改不到位不放过,通过跟踪督办,确保巡察建议整改实效。同时,加强巡察与派驻监督联动,将巡察建议书落实情况纳入巡察监督和派驻监督重点,确保巡察建议落到实处,为发挥巡察标本兼治作用提供有力保障。
今年以来,高青县委巡察办共向县委、县政府以及有关职能部门发出巡察整改建议书19份,督促整改各类问题30个,涵盖惠民政策落实、工程项目管理、教育医疗等方面,有力拓宽巡察整改路径,扩大整改范围,深化整改成效。
“通过发放巡察整改建议书,既充分调动各方资源参与到巡察整改中来,避免了未被巡察单位的‘看客’心理,又让各部门单位在问题上做‘减法’,在不断完善提升自己上做‘加法’,解决了一批群众急难愁盼问题。”高青县委巡察办相关负责人表示,将逐步建立和完善巡察整改建议书制度,提升巡察质效,进一步发挥巡察推动改革、完善治理、促进发展的作用。
作者:王克军
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