为了切实提升乡村振兴效能，推动实现强村富民，陕西省永寿县按照“1468”工作思路，聚焦责任落实、底线任务、持续增收、产业发展、促进就业、帮扶协作、乡村建设等重点任务，高点定位统筹谋划、多方联动夯实责任、持续用力推进落实，把天然禀赋转变为发展优势，牢牢守住不发生规模性返贫底线，全力确保巩固成果上台阶、乡村振兴见实效。

据悉，永寿县以特色优势产业为基础，采取“党支部+龙头企业+合作社+基地+农户”等模式，不断壮大苹果、蜂蜜、芦笋、中药材、设施农业等产业规模，促进一二三产深度融合。目前，全县苹果种植29.4万亩、车厘子种植2602亩、芦笋种植4350亩、设施蔬菜大棚发展到了1274座。采取线上线下相结合的形式，持续加大外出务工、技能培训、靖永协作、以工代赈、企业吸纳、公岗安置、自主创业等就业帮扶力度，全县脱贫劳动力实现转移就业24150人，其中开发公益岗位安置 2590人。同时，为4264户兜底对象落实社会保障政策4775.28万元。

为了巩固脱贫成果，永寿县采取督帮联动、数据共享等措施，定期分析研判责任落实、政策落实、工作落实以及成效巩固方面存在的短板弱项，议措施抓整改强推进，形成了镇村横向到边、部门纵向到底，纵横交错抓落实的工作推进机制，确保脱贫成效持续巩固。在防返贫监测帮扶工作中，永寿县紧盯“两不愁三保障”及安全饮水等核心指标，实行线下线上“4＋2”排查机制，织密织牢防返贫监测排查网络，切实做到政策宣传全覆盖、帮扶政策透明化。今年，全县新纳入监测对象14户62人，全县监测对象共229户822人，累计落实各类帮扶措施890余条。目前风险消除了139户503人，风险消除率达61.19%。同时，依托中行“防返贫”保险项目先后为104户理赔资金88.543万元，牢牢守住了不发生规模性返贫底线任务。

为提升衔接资金使用效益，永寿县严格执行《永寿县财政衔接推进乡村振兴补助资金项目管理细则》，强化项目建管。坚持“三优”原则，即优先解决巩固拓展脱贫攻坚成果面临的突出问题；优先支持脱贫户、监测对象增收，保障到人到户项目的资金需求；优先支持联农带农富农产业发展，积极支持发展新型农村集体经济。今年，全县投入各级财政衔接资金13868万元，实施特色产业发展和产业园区配套设施建设、改善农村道路和排水、技能提升培训、高标准农田等五大类113个项目，其中投入产业资金6674.66万元，实施产业项目79个。同时，对近年来形成的扶贫资产逐项目核实资产移交管理情况，建立了县、镇、村三级扶贫资产台账并录入全国防返贫信息监测系统，实现了线上线下同步管理，确保长期发挥效益。

在乡村建设和乡村治理中，永寿县聘请专家团队编制了乡村振兴整体规划和示范镇村创建规划、重点帮扶镇村实施规划，定目标画蓝图树标杆。创建3个示范镇、14个示范村，抓实1个重点帮扶镇和4个重点帮扶村建设工作，以示范创建促全面提升。持续开展村庄清洁行动和农村环境卫生整治，今年改造卫生厕所1344座。健全完善村规民约和“一约四会”制度，广泛开展法治宣传、平安乡村建设、精神文明建设、乡村文化建设和道德模范宣传评选活动，深入推进“党建引领、法融网格、共治共享”治理体系，建设和美乡村。店头镇曹德村入选全国民主法治示范村，永平镇前进村“三抓三解”乡村治理模式入选全市乡村治理典型案例，甘井镇《共谋共创共享抱团发展 推动村集体经济加速腾飞》入选全省第二批乡村振兴典型案例。

此外，永寿县强化驻村帮扶重管理，推行驻村干部“周学习、月例会、季通报、年度考核”管理机制，坚持“六方责任”“五治”不放松，建立信息化管理平台，常态化开展日常督查暗访和定期谈心谈话。同时，强化督帮指导促提升，进一步强化责任、政策、工作落实和成果巩固的责任感、紧迫感，以指标过硬、任务过硬、成效过硬，持续推进乡村振兴提质增效。

作者：长孙强龙