今年以来,陕西乾县深入学习贯彻习近平总书记关于"三农"工作的重要论述及中央一号文件精神,坚持科学规划,周密安排部署,以"四个一"为抓手,奋力开创乡村振兴新局面。
守牢一个底线
乾县持续巩固拓展脱贫攻坚成果,坚守不发生规模性返贫底线。在日常管理上"施实策"。坚持组织领导到位,建立县、镇(街道)、村三级防返贫监测网格管理体系,明确工作任务,压实三级网格管理责任,常态化开展防返贫监测信息系统数据维护及监测帮扶日常工作。并通过每月印发的《工作导引》及周工作提醒等方式,实现防返贫监测工作任务清单化管理。目前已印发工作导引3期。在动态监测上"出实招"。采取日常筛查、重点筛查、全面筛查方式,重点围绕农户"收入骤减、支出骤增"等情况,综合考虑因病、因学、因灾、因残、突发事件等影响因素,按照多渠道联动、跨部门协作、镇村核实的工作思路,全面收集分析存在风险点,做到摸排筛查全覆盖、风险隐患早发现、动态监测无遗漏。在培训指导上"下实功"。为全面提升防返贫监测帮扶工作业务水平,提高和增强乡村振兴干部在工作中解决问题的能力,结合《乾县健全防止返贫动态监测和帮扶机制工作指南》及阶段性工作部署开展防返贫动态监测帮扶专题培训。同时县乡村振兴局按照包保责任制,对各镇办实行常态化业务指导,推动防返贫动态监测工作高效落地。
创建一批示范村
乾县以"千万工程"为统揽,以"四沿三建"为抓手,培育打造乡村建设示范。注重乡村科学规划。科学布局农村生活空间、生产空间和生态空间,引导不同类型村庄差异化发展,精心创建乡村振兴示范村和精准帮扶提升经济薄弱村,通过分类推进抓样板,实现农村"形"的改善。2024年确定实施打造乡村振兴标杆村、重点村、产业提升村46个。注重乡村建设提质。通过规划引领,大力实施农村道路畅通行动、农村厕所改造、规模化水利工程、污水处理、农房宜居升级改造等,持续加强农村基础设施建设,保证农村人居环境"质"的提升。注重文明乡风塑造。依托新时代文明实践中心阵地,加大精神文明建设,立标打样建示范、树标杆,传播弘扬正能量。并通过深化乡土文化研究、传统民居保护、修缮革命文化纪念地等措施,弘扬保护乡村非物质文化遗产,把农村建设成农民身有所栖的美好家园、心有所依的精神家园。
落实一批举措
乾县聚焦防范风险,下好"增收、政策、帮扶"三步棋,推动措施落地。下好稳定增收"先手棋"。在增收帮扶上持续发力,开展春风行动专场招聘、直播带岗、入企探岗等特色招聘活动,加大公共岗位发布规模,保持招聘市场热度,促进岗位供给、需求更好衔接。充分发挥各类人力资源市场、线下零工市场快速匹配对接作用,提供"即时快招"服务。目前已开展直播带岗2期,提供就业岗位2800多个。下好政策实施"核心棋"。严格落实"四个不摘"要求,聚焦重点群体,以提升和保障脱贫群众收入为核心,打好就业、产业、小额信贷、教育、消费帮扶、兜底保障等各类政策组合拳,全力提升脱贫户、监测户发展能力和收入水平。下好驻村帮扶"关键棋"。加强驻村帮扶管理,实行县级主责管、派出单位跟踪管、镇办属地管的三级管理模式,串联责任链条,建立督查考核七项机制,充分发挥考核指挥棒作用,实行责任捆绑,提升驻村帮扶工作实效。
培育一批人才
完善制度保障,陕西乾县制定出台《加强人才队伍建设十项措施》《关于鼓励引导专家人才向基层流动的具体办法》《乾县引进高层次人才实施办法》等系列文件,保障支持各类人才投身乡村振兴主战场。引领产业发展。聚焦人才引聘,域内域外联合,建队伍强服务,组建专家服务团8个86人次,柔性引进省内外高校专家100多人次,建成特色产业专家工作站8个、候鸟式专家工作站3个,成功申报国家地理标志农产品3个,双矮苹果、泔河酥梨、漠西大葱、奶山羊养殖等优势产业规模化发展。重视乡土人才。通过摸底调研、村镇举荐等形式,层层挖掘、动态掌握,将种养能手、能工巧匠、民间艺人、经营能人等各类人才登记造册,吸纳致富、技术能手等土专家210多人,评选县管拔尖人才42名。
作者:王佳 何明鸽
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