乡村路P平整了,旅游路通畅了,产业路兴旺了。近年来,河北省唐山市丰南区认真贯彻习近平总书记“既要把农村公路建好,更要管好、护好、运营好,为广大农民致富奔小康、为加快推进农业农村现代化提供更好保障”的重要指示,大力推进“四好农村路”建设,为提速乡村振兴提供了坚实的交通保障并成功入选第四批“四好农村路”全国示范县。当地有何好经验、好做法?对此,记者进行探访。
路网建设筑通途
行动有目标,一张蓝图绘到底。丰南区始终坚持把“四好农村路”建设作为造福百姓的民生工程、推进乡村振兴的奠基工程、实现经济社会高质量发展的战略工程,围绕创建“四好农村路”全国示范县目标,聘请天津城市规划设计院,高标准编制“二环六联八纵”农村路网建设规划,建成后县域所有乡镇30分钟内可到达城区、10分钟内可驶入高速公路,真正形成内向直连直达、外向互连互通的交通格局。
同时,丰南区将项目建设与产业布局、乡村振兴统筹融合,累计投资约15.65亿元,相继完成15条区内主要干道维修,陡河堤防治理、西南环线养护中修、小集镇健康街道路工程、中心城区基础设施建设等省、市民生工程20余项,切实提升全区路网承载能力,改善群众出行条件。同步实施环线绿化、美化工程,形成环境优美、独具特色的道路景观节点,建成立体互联、环境优美的基础设施体系。
“以前,景观路坑坑洼洼,车都走不了,都是从国道G205绕行去城区,最少需要一个小时。景观路修通以后,现在20分钟就可以到达城区,非常方便。”丰南区东田庄乡崔庄户村党支部书记董会合说。
随着交通基础设施改善,城乡高质量发展的氛围越来越浓厚。近年来,丰南区6个乡镇被命名为省级“四好农村路”示范乡镇,16条(段)被命名为省美丽农村精品示范路,运河景观路被命名为全国“幸福小康路”,唐山市丰南区丰驿一号农村公路服务区被评选为“2023年度全省十大最美服务区”。
高效养护保畅通
有路必养、养必优良,三级“路长”保畅通。丰南区推行“12355”管养模式,即1个智慧平台指挥中心统筹管理,县乡2级公路专业化养护机构全面覆盖,区乡村3级路长管理机构压实监管职责,5个一农村公路管理体系(一支管养队伍、一个办公场所、一笔管养经费、一个运行机制、一套工作台账),和5步工作法(发现、上报、处置、督导、反馈),有效提升问题处置效率和规范化管理水平。同时,该区厉行高水平道路养护措施,建立专业化、市场化养护和村组联动、家庭承包分段、农民工以工代赈养护并存的长效养护机制,目前已建有县级管养中心1个、区域管养工区3个、乡镇管养所15个、村管养站444个,农村公路优良率(PQI)达到88.49%。
道路清扫净,精细作业明。丰南区坚持每天对国省干线、县乡道路进行机械化湿扫作业,并对所管养农村公路及其附属设施进行全面安全隐患排查,及时处置路面坑槽、裂缝、附属设施破损、标志标线缺失等安全隐患,确保路况稳定、路面安全畅通。在对接群众方面,该区围绕“依法保护公路、优化交通环境”主题,在重点路段及村居街巷路口、农村集贸市场等地,通过发放宣传资料、现场解读、面对面答疑等方式,开展宣传活动,不断增强群众爱路、护路意识。
积极探索市场化,努力开拓专业化。丰南区按照“五个到位”(管养责任落实到位、机构人员配备到位、制度制定执行到位、资金预算安排管理到位、监督检查考核到位)、“四个提高”(提高管养能力、提高路况水平、提高服务质量、提高群众满意度)的要求,切实加强公路日常养护,持续加大财政投入力度,将农村公路日常养护、养护工程及农村公路管理机构经费全部纳入财政预算,积极拓展资金筹措渠道,实行专项债券、社会捐助和市场化运作等多种方式筹集建设管养资金。目前共累计投资约1.2亿元,实施农村公路养护维修工程项目59项。
智慧管理赋新能
数字赋能促升级,科技融合稳对接。丰南区投资300万元搭建农村公路综合指挥中心,利用人工智能、大数据等新一代信息技术,构建集农村公路建设、管理、养护、运营为一体的实时监控的信息网络系统,通过“智慧路长”APP实时定位查看在线巡查人员工作状态,掌握前方路况信息,自动识别路面病害,及时进行决策调度和事件处置,实现农村公路资产数字化、工程建设精准化、养护管理智能化,目前已发现解决各类问题372件。
“农村公路综合指挥中心的运行实现了数字化巡检、智慧化管养,极大地提高了工作效率,降低了养护成本,有效解决了农村公路点多、线长、面广、养护薄弱的难题。”丰南区交通运输局县道养护办主任陈振一说。
乡村振兴惠民生
打通城乡交通“神经末梢”,村村通、户户通不是梦。目前,辖区乡镇和建制村硬化路覆盖率、公路铺装率已达到100%,投资2.56亿元的城乡公交一体化项目全面启动,完成收车、购车任务,枢纽站、四条道路建设进场施工。唐津运河景区旅游专线也已开通,贯穿胥各庄、南孙庄、唐坊、东田庄四个乡镇,串联河头老街与大药王寺等丰南特色景区。该专线不仅为沿线居民提供了快速、便捷、低成本的出行方式,为游客假期、周末出游提供了新的出行方式,也极大地带动了沿线经济发展,为助推乡村振兴起到了积极作用。
一条路带动一片产业,一条路造福一方百姓。依托便捷的交通条件,丰南区也能借力发展种植业、养殖业、旅游业。赵新庄村的久保桃、孔家庄村的辣椒、三沟村的稻田蟹、丰南东部现代农业园区的西红柿……一批批地域特色农产品,沿着一条条通村公路走出村庄,走向全国各地,一批批游客慕名而来,享受着独特的地域文化和特色风景。
“下一步,我们将以建设‘美丽农村路’为主线,全力打造‘高质公路、安全通道、绿色生态、协同发展’四个示范带,实现‘美丽农村路’与‘乡村振兴路’同步打造、深度融合,让农村公路成为传播社会主义核心价值观、廉政文化、公路法律法规和乡村振兴、全域旅游的宣传新阵地,达到‘修一条路、造一片景、活一方经济、富一方百姓’的社会效益。”丰南区交通运输局局长兰爱国说。
作者:周璇 李新宇 农民日报·中国农网见习记者 唐中慧
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