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农业农村部长江办公布13个退捕渔民安置保障典型案例

  • 来源:农民日报客户端
  • 编辑:倪杨金子
  • 2024-09-13 22:42:54

长江十年禁渔是党中央、国务院为全局计、为子孙谋的重要决策。退捕渔民安置保障是长江十年禁渔的基础。近年来,各地各部门高度重视、扎实推进,通过发展产业、务工就业、支持创业、公益岗位等渠道促进退捕渔民转产就业,实现退捕渔民就业帮扶和社会保障全覆盖,涌现了一批好经验好做法。为进一步发挥典型引领作用,巩固提升退捕渔民安置保障成果,经公开征集、各地推荐、专家评议、网上公示,农业农村部长江流域渔政监督管理办公室选取了13个退捕渔民安置保障典型案例,供学习借鉴,具体如下。

长江退捕渔民安置保障典型案例

(按行政区划排序)

一、上海市崇明区:昔日江上“捕鱼人” 今日江边“护渔员”

崇明区堡镇人民政府组建了一支15人长江禁捕巡护队伍,发挥退捕渔民熟悉水情鱼情的优势,吸纳11名退捕渔民参加。自2022年以来,巡护队累计巡查发现问题955起,现场处理问题810起,成功处置率达85%。同时,巡护队广泛宣传禁捕工作,提高群众对于长江十年禁渔的理解度、知晓度和参与度,成为长江十年禁渔“宣传队”。

二、江苏省骆马湖:引导退捕渔民发展网箱养鱼 实现经济效益与生态效益双丰收

骆马湖渔业管理委员会办公室充分发挥退捕渔民“近水会水”、“靠水吃水”的长处,依托净水网箱项目,实行网箱管理“信用承诺+契约管理”积分制,帮助246户566名退捕渔民转产就业。每年净水网箱优质鳙鱼总产量可达5400吨,年产值超过7200万元,带动每户退捕渔民年均增收5.6万元以上。同时,净水网箱每年可以固氮76.3吨、固磷5.6吨、消耗藻类25840.5吨,输出碳汇1372.8吨,生态效益价值约估1006.9万元。

三、江苏省苏州市吴江区:成立退捕渔民零工市场

吴江区成立退捕渔民零工市场,辐射周边渔村社区600多户渔民。市场采取一点多用、服务叠加的方式,设立“家门口”就业服务站,为退捕渔民及其他就业群体提供职业指导、政策咨询等服务。针对退捕渔民特点,市场免费举办水产养殖、鱼宴制作等技术培训,共帮助173名退捕渔民转产就业。

四、安徽省黄山市歙县:精准帮扶 业务指导 以特色养殖推动转产创业

歙县农业农村、人力资源社会保障和金融部门加强合作,简化创业担保贷款放款流程,鼓励退捕渔民创业。退捕渔民吴飞雷申请创业贷款30万元、商业银行低息扶持贷款260万元,注册成立生态农业公司,截至2024年3月,养殖水面36亩,养殖光唇鱼、宽鳍鱲300万尾,年营业收入达到200万元。

五、安徽省马鞍山市当涂县:实施“捕转养”项目 助力退捕渔民转产转业

自2020年启动长江退捕渔民“捕转养”工作以来,当涂县整合市县两级财政资金1136万元,打造“捕转养”产业,同时加强技术指导,发挥经营主体示范带动作用,养殖面积达13833亩,共吸纳519名退捕渔民转产为水产养殖产业工人,人均工资达到5300元/月。

六、江西省南昌市新建区:打造退捕渔民创业平台

2021年2月,新建区联圩镇河下村21户退捕渔民成立了渔改种植专业合作社,注册资金1200万元,退捕渔民持股100%。渔改种植专业合作社集生产加工销售、渔民就业创业、旅游观光休闲于一体,产业规模1860亩,其中蔬菜1260亩、龙虾养殖600亩,为160名退捕渔民提供了就业机会。

七、湖北省黄冈市团风县:退捕上岸“闯市场” 自主创业“显活力”

团风县退捕渔民程长庚退捕上岸后离渔不离水,自主创办了打捞公司,吸纳7名退捕渔民从事技术工作,人均年收入5万多元。2023年,该公司争取到300万元贴息贷款,投资新建打捞起重船,在长江上掀开了新的职业篇章。

八、湖北鄂州市梁子湖区:水产专业合作社带动退捕渔民致富

刘正兵曾是梁子湖区捕捞队队长,退捕后牵头成立水产专业合作社。合作社推动实现了退捕渔民抱团合作,通过统一购置苗种、组织养殖技术培训等措施,形成供产销一站式经营、传帮带集体致富的良好模式。2022年以来,合作社共为20余位退捕渔民发放工资150多万元。

九、湖南常德市汉寿县:劳动密集型企业吸纳退捕渔民就业

汉寿县通过政策优惠,引进一家劳动密集型的食品企业。2021年以来,该企业生产经营稳定,公司一线员工月工资最低在3000元以上,高者达5000元以上,帮助100多名退捕渔民转产就业。

十、重庆市长寿区:退捕渔民走上导钓之路

51岁的雷志兵曾是长寿区远近闻名的“捕鱼能手”,自实施长江十年禁渔后退捕成为了一名渔政协助巡护人员。因工作表现突出,现担任长寿区农业综合行政执法支队护渔大队队长。2023年3月,经培训合格,他成为一名兼职导钓员,工作之余为垂钓爱好者提供可钓区禁钓区信息、饵料选择建议等导钓服务,深受垂钓爱好者欢迎。

十一、四川省巴中市平昌县:退捕渔民创办“特制风味鱼”品牌

平昌县退捕渔民杨新民,在政府的支持下,创立了鱼类食品加工生产公司,依托政府补贴资金和融资贷款,实现风味鱼标准化、工业化生产,成为川东北第一家特制风味鱼品牌,产品销往北京、广东等地。企业吸纳退捕渔民67人,2023年实现产品销售额3280万元。

十二、贵州省黔东南州剑河县:退捕渔民发展山羊养殖 走上勤劳致富道路

60岁的退捕渔民雷光付利用国家退捕补助资金发展山羊养殖。当地政府提供免费技能培训,科技特派员采取多种形式提供技术支持。雷光付养殖的山羊已从最初的8只发展到现在的300只,每年出栏70余只,年纯收入达6万元以上,成为当地闻名的致富能手。

十三、云南省昭通市永善县:以“退”为“进” 昔日渔民当上老板

34岁的退捕渔民刘仕华多次参加永善县农业农村局组织的烹饪培训,凭借自己近水知鱼的优势和肯学勤练的品德,萌生出自己当老板的想法。2021年,刘仕华用14余万元的退捕补助作为启动资金,在政府部门20万元“贷免扶补”创业小额贷款资金支持下,成功经营起了椒麻鱼餐馆。目前,刘仕华年均纯收入达到10万元,实现了从“渔民”到“老板”的华丽转身。

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