河北康保县：互助幸福院里有“三好”

近日，在河北省张家口市康保县忠义乡由中国联通定点帮扶援建的互助幸福院（以下简称“幸福院”）里，三排有着白色外墙的房子坐落于此，每间都是一室一厅一厨一卫的格局，隔着大大的落地窗，能看到屋内陈设干净整洁、地板一尘不染。走进65岁老人周春林的家里，她正在厨房里洗洗刷刷，客厅地板上放着一坛正在腌制的酸菜。被问及住在这的感受，她笑容满面地答道：“孩子们不在身边，老家房子受了灾成危房了，自从今年4月村里组织我住进幸福院后，环境好，邻里之间互助友爱，幸福感提升很多。”

近年来，随着越来越多的年轻人外出打工，地处坝上高寒地区的康保县各乡镇都出现了不同程度的村庄空心化、家庭空巢化、人口老龄化情况。2013年以来，为破解农村老人住房安全、生活保障、日常照料等难题，康保县在河北省率先探索建设幸福院，“就地抱团养老”的模式经过十年来的运营得到了群众的认可。请跟记者来一探幸福院究竟如何以“三好”为老人们幸福兜底？

在土城子镇互助幸福院内，老人们正在下棋。受访者供图

住得好

安全 安心 方便

在农村，多数老人喜欢在家门口种瓜种豆，邻里之间喜欢走街串巷……在集中住宿、统一管理后，如何让老人们住得好、住得舒服？忠义乡的幸福院拿出了解决方案。

首先，要保证老人们的安全。记者一行走到忠义乡幸福院大门口时，发现这里有一套智慧物联的门禁管理系统，就像住在城市小区里，外来者没有密码和钥匙打不开，极大保障了老人们的安全和隐私。

等待几分钟后，随着“嘀”一声，院里的管理人员遥控打开大门。院子整体都是水泥路面，每家每户门前都设有小花园、斜面无障碍通道和小台阶；每个角落都设有摄像头，除了日常安全监控外，老人们如有突发状况也能被及时发现。

周春林告诉记者：“住进这个院子的都是留守老人，儿女都外出打工了，原先在村里，走路摔倒发生意外或者有个纠纷都没人知道，现在安装了监控，对大家人身安全、财物都有保障。”

此外，住得干净舒适也是衡量幸福感的标准之一。原先在农村，用水一直是个难题，吃饭打水难，更别提如厕、洗澡了。自从住进幸福院后，这些都不愁了！周春林是个爱干净的老婆婆，她的家里被收拾得整整齐齐，玻璃被擦得能倒映出影子、床单被捋得褶皱全无。

“以前村里的旱厕除了脏，冬天还冷。你看现在每间房都有独立卫生间，冬天康保的气温到了零下三十多度的时候，再也不用为上厕所犯难了。”她说，“院子里有个洗澡堂，住在这用水免费，我们只需要承担电费即可，我爱干净，隔三差五就去洗，生活比以前舒服多了。”

更重要的是，幸福院除了集中管理，还很尊重农村老人原有的生活习惯。77岁老人周启山和他的老伴在搬到幸福院以前，和村里的老人一样，都在自家门前空地种点瓜果蔬菜。听说幸福院修建得像城里的房子，老两口还担心来了以后不能种了，儿女长期不在身边，自己又没经济来源，花钱买菜肯定不现实。

周启山说：“没想到来了以后，发现村里早就考虑到了这点，在修建幸福院的时候，特意在每家每户门前留了一块小空地，只要保证干净，我们愿意种啥都行，特别好！大家种得都不一样，收获后给邻居们送点过去，感情更好了。”

据了解，康保的幸福院以家庭为核心、以邻里依托，实行集中管理、分户生活、差异保障、互助服务模式，农村低保户、特困人员、贫困户、残疾人、60周岁以上老年人都可入住。目前全县共建成互助幸福院35所，共建住房2231间，累计安置2633人。

吃得好

省心 适口 健康

住在幸福院，解决吃饭难。留守老人的吃饭问题在康保得到了“互助操作指南”——

在土城子镇的幸福院，这里的食堂每到逢年过节就会举办“饺子宴”，一大早，院长张顺英就会按照惯例提前准备好食材，等待院里的老人自告奋勇充当包饺子志愿者。

78岁的李凤英是院里的“年轻人”，自从住进幸福院，连续六年她都承担包饺子的任务：“来这里住条件挺好，儿女们放心，自个儿心里踏实，我们老年人在一块也能相互照顾，我算是院里年纪较小的，逢年过节有活动时，就和大伙一起帮忙包点饺子、洗点水果，说说笑笑也热闹，年纪大、行动不便的老人我们会给送到房间里用餐。”

当把热气腾腾的饺子端到83岁独居老人王凤美眼前时，她激动地说：“食堂的饭菜可口，想吃啥有啥，不像以前只能凑合着吃。住到幸福院，日子真幸福。”在这里，像王凤美老人一样享受便利生活和优质服务的，来自全镇各村60周岁以上老人还有330余人。

“互助抱团养老是互助幸福院最核心的价值体现。”康保县民政部门相关负责人表示，“针对部分农村老人养老积累不足、居住条件简陋、生活无人照顾、精神慰藉缺失等突出问题，我县积极探索出这一具有地域特色的农村养老服务模式，曾被评为‘中国十大民生决策奖’”。

张顺英就是乡镇干部，自从土城子镇的幸福院建成后，通过职能转换，他职务成为了全职院长。因为有着多年的基层工作经验，张顺英在管理和服务工作中，想老人之所想，受到全院老人的好评。

她认为，互助解决了幸福院老人们吃饭问题。老年人牙口不好，饭食软烂可口成为首选；独居老人的饭量不好把控，做多剩下了，做少吃不饱；老人节俭，自己做饭营养跟不上……这些问题在幸福院的食堂都能得到解决。

她说：“像我这样的专职工作人员只有4名。面对院里一些尚有劳动能力的老人，我们还设置了管理员、保洁员等30多个公益性岗位，每人每月发放几百元补贴。”

70岁老人李桂珍作为配送员，她说：“大伙住在一起久了，清楚每位老人的口味是什么样的。我们这有食堂，统一购买食材保证安全健康，大伙给不能堂食的老人送送饭，日子过得很开心。”

除了土城子镇的幸福院，康保县还在各镇幸福院开设了4间孝老惠民食堂，纳入第三方进行管理和运营，为老人们开展托养、其他居家养老及便捷助餐、送餐等服务，以“菜品全、服务好”的标准，让老人在家门口享受好“食”光。

吃饭问题解决了，现在的幸福院里，时常能看到自发组建秧歌队的老人们踩着节拍扭秧歌，乐器队老人吹拉弹唱，棋牌爱好者三五成群下着围棋，幸福院里处处洋溢着欢声笑语。李凤英告诉记者：“如今有了幸福院这个好去处，心情自然好，生活安逸、舒服，孩子们在外务工也放心啦。”

医得好

就近 高效 及时

康保县的互助幸福模式，其中有一重要环节就是保障老人的及时就医问题。每所幸福院离乡镇卫生院最远距离仅500米左右，就近、专责、专人配备医生定期上门为老人检查、配药，成为保证老人身体健康的关键。

在屯垦镇范家营村幸福院，阳光透过玻璃窗洒落在长廊的沙发上，几位老人浴着暖阳在聊天。最里间，76岁的张淑英收拾好碗筷，简单拾掇了几下便出了门。前些年，子女在外务工，家里就剩她一人，生了病往往缺人照顾。

好在范家营村卫生室就在幸福院最中间，还没到门口，张淑英便喊：“温院长，我头有点发闷，快给量量是不是血压高了。”

“别急别急，坐下慢慢来。”幸福院院长温广兼着范家营村的村医。拿出血压计，仔细检查后，温广放下心来，“没啥问题，记得按时吃药，少盐少油。”

“那行那行。”张淑英慢悠悠地回屋了。

2013年，范家营村获得了一笔补助资金。村“两委”征求村民意见，用这笔资金建起了互助幸福院，让符合条件的老人一同居住。“房子干干净净，暖气、自来水都有，比家里条件好。”张淑英成了幸福院第一批“住户”，她笑称，“白天不愁没人陪，生病不怕没人管。”

土城子镇的幸福院是全县规模最大的一所，这里的管理模式和医疗保障最为健全，张顺英按照集中居住、分户生活、自我保障、互助服务的管理原则，以每排房屋十几户老人作为一个小组把大家归类，每组选出一名老人作为小组长。

“原先的一家一户养老模式，最棘手的问题就是老人在突发状况下得不到及时救治。在这里，小组长和其他住户会第一时间发现，我们也会第一时间把老人送往医院，并通知家属。”张顺英告诉记者。

中国联通派驻康保县定点帮扶副县长石磊表示，今年康保还将依托县养老服务中心，在有需要生病就医等突发情况时，让幸福院1000户老人都能一键呼叫联通，为他们提供更优质的养老服务。

作者：农民日报·中国农网记者 雷昱