四川成都：紧盯“三资”管理 扎实推进廉洁村社建设

今年以来，廉洁村社建设行动在四川成都广袤乡村营造起风清气正、干事创业的浓厚氛围。作为成都市委重点部署的清廉蓉城建设“七大行动”之一，廉洁村社建设要求紧盯集体资金资产资源管理、村级工程、征地拆迁等，加强对乡村振兴领域不正之风和腐败问题的精准监督。为此，成都市农业农村局从三方面着力，加大“三资”监管力度，实现让群众监督权力，让权力在阳光下运行。

健全完善管理长效机制。推动村党组织书记依法兼任集体经济组织负责人，全面加强党对农村集体经济发展的领导，完善集体经济组织“三会”制度，实行重大事项参照执行“四议两公开”。健全利益联接机制，构建以集体资产股权为基础的利益分配机制，充分保障农村集体经济组织成员的合法权益。

开展专项整治行动。开展农村集体“三资”监管突出问题专项整治行动，组织区（市）县聚焦农村集体财务管理、农村集体经济合同等方面开展排查，分类建立问题、责任、整改“三本台账”，实行销号管理。全市共排查出的财务管理和工程项目管理不规范以及集体经济合同等方面问题，已全部整改完成。

创新监管方式。实行村民委员会与村集体经济组织账务分设，从事务分离、账务分设、资产分管、核算分立4个方面，明确村级党组织、村民委员会和村集体经济组织的职能，确保农村集体经济组织财务规范运行。目前，2261个村（涉农社区）完成账务分设，相关做法和文件纳入农业农村部《农村集体资产监督管理制度汇编》在全国推广。

作者：农民日报·中国农网记者 张艳玲