内蒙古准格尔旗：政策引领 创新模式 开启肉牛产业高质量发展新篇章

内蒙古鄂尔多斯市准格尔旗是典型的工业旗县，农牧业发展相对滞后，养殖业发展基础尤为薄弱，肉牛养殖业以零散肉牛养殖户为主、数量少、分布广、基础设施破旧，养殖方式落后，养殖户老龄化问题严重。如何实现传统养殖业提质增效促进肉牛产业振兴成为准格尔旗发展规模化养殖业的突破口。

以政策之力夯实肉牛产业基础，推进规模化养殖。近年来，准格尔旗坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，紧紧抓住全面实施乡村振兴战略的契机，聚焦建设国家重要农畜产品生产基地任务，深入落实鄂尔多斯市一产重塑三年行动，2023年，该旗制定出台了《准格尔旗乡村振兴重点产业发展扶持政策措施十六条》支持肉牛养殖龙头企业带动农户及鼓励小规模肉牛养殖户发展，截至2024年底，新建肉牛养殖棚圈2.24万平方米，进口良种安格斯母牛30头，国内引进良种西门塔尔种公牛7头、基础母牛164头，新增基础母牛及育肥肉牛7000余头，发放肉牛产业扶持补贴资金939.71万元，惠及全旗32家企业（农民合作社）及养殖户。据统计，2024年准格尔旗牧业年度肉牛存栏2.6万头，同比增长50%。

以模式之新提升肉牛产业效益，实现统养共富。积极探索“企业（合作社）+基地+农户”的模式，推动企业与农户之间形成稳定的产业联合体。鼓励“公司（农民合作社）+农户（家庭农场）”方式，带动养殖户发展适度规模化肉牛养殖。通过落实《准格尔旗乡村振兴重点产业发展扶持政策措施十六条》政策，按照“牛群良种化、圈舍标准化、草料优质化、养殖设施化、生产规范化、防疫制度化、粪污处理无害化”要求，鼓励和支持肉牛养殖户改善肉牛养殖条件，为肉牛规模化、标准化养殖奠定了坚实基础。鼓励肉牛分散养殖户通过“托管”方式，由企业进行集中代养，实现了“统一饲养、统一管理、统一防疫”，通过科学化管理和标准化养殖，大幅降低养殖成本，代养费用由以前的50%降低到目前30%。

通过“统养共富”模式，企业负责肉牛集中饲养和统一管理，收取代养费，农户不用参与养殖管理直接可获取养殖利润，企业和农户实现了“共富”。海子塔村民秦六憨在特布五素专业种植养殖合作社托管了10头牛，他表示自己不用参与养殖管理，支付代养费用后每卖一头牛可获得纯利润约为3900元，省下的时间还可以外出打工，生活越来越有奔头了。养殖公司（农民合作社）代养养殖户300公斤的肉牛（成本价6000元），饲喂到700公斤出栏，饲草料消耗、防疫疫苗、人工费用等成本约需8000元左右，按照目前市场价（政府补贴），出栏时按毛重28元/公斤售卖，每头牛出售约1.96万元，每头育肥牛利润可达5600元。下一步，准格尔旗农牧局将细化和优化这种模式并在全旗范围内推广应用，让“统养共富”模式惠及更多的养殖户和企业。

以构建宣传矩阵扩大知晓范围，示范引领助振兴。前期由准格尔旗农牧局工作人员积极进村入户，或是通过公众号宣传《准格尔旗乡村振兴重点产业发展扶持政策措施十六条》相关内容，截至目前，旗内养殖户、合作社及养殖企业积极申报乡村振兴重点产业项目，新建牛棚23000.12平米，羊圈38723.8平米，猪舍5945平米，草棚59577.91平米，饲料库4044.39平米，青贮窖3292.4立方米，生产用房1356.8平米，堆粪棚720平米，购置饲料制备设备机械20台套，共兑付政策补贴资金24938268.56元，涉及全旗10个苏木乡镇和2个街道办事处，惠及旗内养殖企业及合作社37家，养殖户442户。