全国人大代表毛相林：让山区农民喝“好水”

此次全国两会，全国人大代表、重庆市巫山县竹贤乡下庄村党支部书记、村委会主任毛相林带来一份关乎山区农村民生福祉的重要建议——关于提升山区农村饮水安全保障能力的建议。水，作为生命之源、生产之要、生态之基，是经济社会发展的根基，而农村饮水安全更是乡村振兴战略中的关键一环，与农村居民的切身利益紧密相连。

现状：“有水吃” 但离“吃好水”仍有差距

毛相林说，从巫山县的情况来看，脱贫攻坚及查漏补缺项目成效显著。通过一系列工程建设，累计新改建标准化水厂60座、水池3929处，整修山坪塘1872口，建成中小型水库5座、跨区域调水工程12处、提水工程49处。连续三年在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接交叉考核和第三方评估中，饮水安全方面无疑似问题反馈，切实保障了群众基本的用水需求。然而，巫山县在推动城乡供水一体化进程中，仍存在一些薄弱环节和短板，距离让群众“吃好水、吃健康水”的目标尚有一定距离。

困境：基础、规模与资金的三重制约

毛相林在深入调研中发现，由于山区多为喀斯特地貌，大中型水库建设条件不足，再加上生态红线和自然保护区的限制，项目选址困难重重。季节性、工程性缺水在多数农村山区较为突出。2022年特大干旱期间，巫山县就遭遇严重供水危机，5座水库干涸、7座水库蓄水量降至最低水位以下，17座镇村级水厂水源断流，全县26个乡镇（街道）146个村（社区）10万余人面临饮水困难，送水人口最高峰达0.71万人。

农村供水保障水平有待进一步提高，且山区农村居民居住分散，跨区域调水受地理条件和运行成本制约，集中供水难以实现，导致区域性集中供水程度偏低。

脱贫攻坚结束后，省市级及以上层面不再设立专项资金用于农村供水工程建设，水利发展资金也不再涵盖农村饮水安全科目。这使得骨干水源工程建设资金缺口大，山坪塘建设未获补助，多级提水工程建设成本高昂，尤其是小型水源工程缺乏中央财政支持，山区饮水安全工程难以实现良性运行。

破局：加大投入 推进规模化建设

毛相林建议，持续加大农村饮水安全巩固提升资金投入，将建设塘坝、小型水库等小型水源工程纳入中央财政支持范围，并在补助政策上向山区倾斜，助力山区解决水源工程建设难题。

同时，设立规模化水厂建设专项资金，按照“建大、并中、减小”的原则，支持山区根据自身实际情况建设规模化、标准化水厂，逐步构建覆盖全面的农村工程供水体系，提升农村供水保障水平。期待在多方努力下，山区农村居民能够早日喝上“好水”“健康水”，为乡村振兴注入坚实的水利支撑。

作者：邓佳星 农民日报·中国农网记者 邓俐