用绿色“吨半粮”工程助力国家粮食安全——访全国人大代表、山东省德州市市长朱开国

“2025年《政府工作报告》提出，‘各地区都要扛稳保障国家粮食安全责任，共同把饭碗端得更牢’；今年中央一号文件也对粮食产量产能、增产增收、主攻单产等提出了明确要求。德州将更加坚定扛牢政治责任，持续开展绿色‘吨半粮’工程，努力在推动粮油作物大面积单产提升上‘走在前、挑大梁’，为保障国家粮食安全、建设更高水平‘齐鲁粮仓’贡献德州力量。”日前，全国人大代表、山东省德州市市长朱开国告诉记者。

德州是黄淮海地区重要粮食主产区，是全国首个“亩产过吨粮、总产过百亿”的地级市和全国5个整建制粮食高产创建试点市之一，现有耕地965万亩，常年粮食播种面积1600万亩左右、产量150亿斤以上，占全国1.1%、山东省1/6。2021年9月，在农业农村部和省委、省政府指导支持下，德州在全国率先开展绿色“吨半粮”创建工程。

“2024年，德州‘吨半粮’核心区130万亩平均亩产1579.6公斤，建成全国首个百万亩大面积‘吨半粮’示范区，耕地保护和粮食安全责任制‘首考’列山东省优秀。”朱开国说，“今年德州将强化‘四个坚持’硬举措，继续深化推进绿色‘吨半粮’工程。”

坚持书记抓粮，落实党政同责。德州要认真贯彻落实习近平总书记“要全面落实粮食安全党政同责”的重要指示要求，建立四级“书记抓粮”机制，把粮食安全工作纳入党政领导班子成员职责清单。层层设立书记市长“指挥田”，村抓样板田、镇抓示范方、县抓核心区、市抓高产片，在全社会凝聚重农抓粮的浓厚氛围。

坚持科技增粮，探索增产路径。统筹推进良田、良种、良机、良法、良制深度融合，实施高标准农田提升、耕地地力提升、现代种业提升、现代农机装备提升、科技服务网络提升、增产技术模式集成推广“六大工程”。扎实推进全国整地市级高标准农田建设试点，逐步把永久基本农田全部建成高标准农田。深入实施种业振兴行动，加强种质资源保护利用和品种研发创新，推广小麦良种繁育面积30万亩以上。

坚持规模种粮，增强带动能力。充分发挥村级党组织牵头引领作用，通过土地托管、土地流转、土地入股等方式，引导农户把土地经营权向新型农业经营主体有序流转，推动土地适度规模经营。发挥龙头企业、合作社、家庭农场和种粮大户等的联农带农、示范引领作用，力争培育新型经营主体100家以上。启动建设“吨半粮”乡镇38个，发动“吨半粮”生产主体1万家，新增30万亩“吨半粮”达标地块，总面积达到160万亩以上。

坚持全链兴粮，提升综合效益。持续强龙头、补链条，兴业态、树品牌，优化粮油加工产业结构布局，提升小麦、玉米、大豆等粮油全产业链发展水平。加快推进中国（德州）农业食品创新产业园和14个县级加工产业园建设，启动“乡乡有产业、镇镇有园区”工程，集中精力培育一批农业产业化领军型企业和科技创新领军型企业。2025年，力争新增规上食品加工企业20家、农产品加工企业50家以上，粮油深加工规模达到350亿元。

作者：农民日报·中国农网记者 吕兵兵