“在纪委的监督保障下，我们村收回了一批原本闲置的老旧宅基地，经过精心改造，变成了各具特色的民宿小院，给我们村集体带来了50余万元的收益。”山东省青岛市平度市大泽山镇岳石村党委书记付广新说。

围绕农村集体“三资”管理领域突出问题，平度市纪委监委靶向聚焦“部门部署实施、镇街统筹推进、村庄压实责任”三个层面，一体贯通进行穿透式监督，着力打通工作脉络的神经末梢，破解顽瘴痼疾，切实提升长效监管能力。

农村传统产权交易方式往往存在闲置资源难以盘活，保价增值效益低，村庄“一把手”利用职务便利违规操作廉政风险高等弊病，着眼破解这一系列难题，平度市出台《关于进一步规范农村集体资产资源交易的意见》，搭建起青岛首家政府主导、市场化运作的农村综合产权交易中心，将村集体资产资源全部纳入平台交易，明确规范集体资产资源交易范围、监督手段和工作要求，2024年通过交易中心挂牌项目672个，成交476个，交易金额1.4亿元，为村集体增收755.8万元，惠及群众8.5万人。

聚焦村庄资产资源底数不清、债权债务化解困难、集体经济增收乏力等突出问题，平度市纪委监委监督推动农业农村部门开展“一账一图一档”建立工作，每个村庄建立“一份全面完整的经济台账、一张清晰准确的村级资产资源分布图、一套群众看得懂、干部说得清的财务公开档案”，对“三资”管理问题漏洞坚决“撕开口子”“揭开盖子”“挖出根子”。目前，各镇街选取基层基础较好的30%左右的行政村，区分类型规范建档，采取三角债转化、资产资源使用权抵顶、盘活闲置资产资源等方式集中化解一部分债务，逐步构建长效监管机制。

针对坐收坐支、挪用村集体资金等问题，各镇街纪检监察机构督促村（社区）严格履行“五议一审两公开”民主程序，严守收支两条线。如，李园街道对辖区内28个行政村和2个村改社区全面采取支出“非现金”方式结算，实现可查询可追溯、全流程闭环管理；对45个重点村历年遗留单据开展集中清理现金库专项行动，共清理现金库319万元。“对村庄易发违纪违法问题，我们定制学习内容，涵盖村集体‘三资’、党规党纪、廉洁履职等，分片组织450余名农村干部进行‘夜校’培训，切实增强他们的廉洁履职和拒腐防变能力。”街道相关负责人表示。

作者：刘杰 农民日报·中国农网记者 郝凌峰