编者按

农业农村部落实 2025 年中央一号文件工作部署的实施意见提出，推动农垦加快建设现代农业大基地、大企业、 大产业。推动垦区新型城镇化发展，是农垦现代化的重要支撑和保障。近年来，各地农垦开展规模建设，完善基础 设施和公共服务，大力发展产业，一批农垦小城镇已初具规模，成为当地产业集聚、吸纳人口、带动就业、民生保障、 弘扬农垦特色文化的重要载体。本期农垦版刊发海南、广东、湖北等地农垦建设宜居宜业和美城镇、推动城乡融合 发展的创新做法和生动实践，以飨读者。

漫步在湖北省黄冈市龙感湖管理区怡景花园小区，崭新的彩色透水砖步道蜿蜒伸展，新栽种的紫薇、月季散发出淡淡幽香，健身区里传来孩童的欢声笑语。“环境美观了，小区干净了，我们住得舒心又满意！”居民周铃枝对小区的变化赞不绝口。

怡景花园小区建成于20多年前，居住着2100多人。由于建成年代较早，设计标准低，污水管道老化堵塞、配套设施落后等问题逐渐显现。实施老旧小区改造后，不仅解决了外立面老旧脱落、线缆杂乱、雨污合流、停车困难等问题，还对便民活动设施、绿化提升、路灯安装等进行了全方位优化。小区内增设了乒乓球台、电瓶车停车棚、太阳能路灯等设施，大大方便了居民们的生活。

点亮一盏路灯，增添一片绿地，安装一批运动设施，增设几个充电桩……点点滴滴的改变汇聚起来，让龙感湖管理区焕发出新的面貌。改环境、强功能、提品质、促发展，近年来，龙感湖管理区聚焦职工群众可感可及的大事小情，将小城镇建设落实落细，不断补齐基础设施短板，增进民生福祉。

“我们按照城区现代化、沿线景观化、乡村园林化的思路，选准突破口、找到发力点，努力打造小而美、小而精、小而优的高品质现代化农垦城镇。”龙感湖管理区农业农村局局长沈茂宏介绍。

图为湖北黄冈市龙感湖管理区严家闸办事处的“百姓大舞台”上，群众正在进行文艺演出。　受访者供图

问需于民，建到老百姓心坎上

五一将至，一场为期三天的小龙虾美食文化暨雷池地标优品推介会即将拉开帷幕，人们紧张地排练着各类节目。节会举行的地点在严家闸办事处长胜社区。这里原是一片空旷的广场，龙感湖管理区投入150万元，去年4月，一座“百姓大舞台”拔地而起。

自此，职工群众的文化生活一下丰富起来了。在这里，老年协会组织老年人开展活动，黄梅戏爱好者表演着戏曲，3月5日学雷锋纪念日，人们唱起歌颂雷锋的歌。每逢妇女节、国庆节、重阳节等节日，舞台上有群众喜闻乐见的文艺节目上演。

今年1月，占地200多亩、龙感湖管理区2024年“十件民生实事”之一的农垦公园正式面向公众开放。公园里绿树环绕、小桥流水，小朋友、中青年人、老年人都能找到健身、休闲、娱乐的去处。公园里随处可见的雕塑、宣传栏，向人们展示着农垦的记忆和文化。

“龙感湖公园作为承载农垦文化和农垦精神的重要载体，是我们对外展示农垦文化的重要窗口，发挥着‘城市会客厅’的重要作用。”龙感湖管理区副主任付卫光说。

管理区内的主路、支路都已铺上柏油，龙感湖管理区又刷黑了居民门前屋后的156条背街小巷。3年来，管理区每年都将老旧小区改造列入十大民生实事工程，累计整合项目资金近1亿元，精心改造17个老旧小区，持续改善居民居住条件；新增3处“口袋公园”，改新建公厕16座，新增停车位220个，拆除老破小和违章建筑206处。

“扫干净、码整齐、拆通透、多栽树、治污水、改厕所、补短板、创文范”，每逢周五，龙感湖管理区各机构和办事处的干部们就要走出办公室，带领群众亲自动手，开展“清洁家园”行动。

近年来，龙感湖管理区持续推进“三改”（改厕、改水、改路）、“五化”（道路黑化、村庄绿化、路灯亮化、河道净化、环境美化）。涓滴成河，管理区焕发出崭新面貌。

各美其美，擦亮鱼米之乡底色

“起网咯！”塞湖办事处的虾稻塘里，养殖户黄胜稳稳踩在小船上，网兜轻轻一挑，熟练取下一个个地笼，解开笼结，一只只色泽鲜亮、健硕肥美的小龙虾便落入筐中。塞湖办事处主打“生态牌”，境内没有一家工业企业，集中力量发展起多个现代绿色农业：齐农数智蔬菜产业园中，投资3.18亿元的温室大棚让蔬菜种植变得“高大上”；建立小龙虾优质虾苗繁育基地和黄籽油菜专家工作站；发展黄颡鱼、鲈鱼等特色渔业养殖。

洋湖办事处的洋湖滩社区，每年有约10万只天鹅到此越冬。洋湖办事处积极争取项目资金，将天鹅栖息的农田保护起来，并建设旅游路、观鸟塔、游客中心等设施，努力打造“天鹅小镇”品牌。

在芦柴湖办事处新港社区，人们可以了解到龙感湖管理区从建场到当前每个阶段的历史。芦柴湖办事处着重打造农垦文化示范点，让社区的外墙、广场的宣传栏成为传承农垦精神、弘扬农垦文化的载体。

人们从高速公路出口前往管理区城区，大多要经过沙湖办事处迎宾大道。沙湖办事处将小城镇建设的重点放在道路两侧环境、景观的提升，如今的迎宾大道路面宽阔，路边绿树成荫，四季花开不败。

在争取上级财政资金的同时，龙感湖管理区每年配套资金超2000万元。下辖的6个办事处根据自身资源禀赋，因地制宜开展小城镇建设。在城乡面貌显著改善、城市功能稳步提升、民生“基本盘”越来越稳的同时，也擦亮了鱼米之乡的鲜明底色。

农民日报·中国农网记者　姚媛