四川巴中恩阳区:“以工代赈”铺就群众增收路

2025-06-23 12:42 来源:农民日报客户端 编辑:暴佳然 作者:李传君 苟波

“道路再养护个把月就要通车了,我们34户村民再也不会走烂泥路了。”看到新建的水泥路从脚下延伸到山顶,52岁的脱贫户韩才碧摸着额头的汗水,手中的锄头挥舞得欢快。

这是四川省巴中市恩阳区柳林镇罐子沟村1居民小组的道路硬化现场,也是柳林镇罐子沟村2024年推广以工代赈示范工程的实施项目之一。虽然炙热的阳光将大地烤得热浪滚滚,但现场干活的12名村民却一刻也不愿停歇。他们在施工人员张成的带领下,正在对新建道路进行混凝土浇筑施工。“早点完工早点通车,方便车子通行。”这是村民们的共同心愿。

“罐子沟村离柳林镇2.6公里,下辖4个村民小组,幅员面积3.2平方公里,户籍人口1538人,外出务工人员达834人。”项目理事长李光明介绍,因技能水平、年龄、病残等原因,滞留在农村的低收入人口有350人,其中易地扶贫搬迁对象占19户62人,低收入人群占比18.7%。近年来,该村依靠紧邻国道G244的交通便利,建成200余亩的中药材种植园。该种植园位于罐子沟村1、2居民小组,但种植园内土地未平整,无法机械化生产,田型不规整,荒草随意长,影响了药材的正常生长;产业道路未硬化,产业园区原有道路不能支撑运输车辆及大型机械,从而造成产品滞留及肥料无法进入等;水利设施的不完善也导致产业灌溉不配套,影响了农业产业化进程,制约了当地村民增收致富。

如何破解罐子沟村的产业发展瓶颈?经柳林镇党委政府多方努力,成功争取到2024年金华-巴中对口合作项目资金100万元,以筹工筹劳的方式自筹资金12.5万元。“项目总投资112.5万元,用于整理土地200亩,修建产业路500米,整治山坪塘2口,采用以工代赈方式实施。”项目理事长李光明介绍。

“感谢党和政府,在我们村实施推广以工代赈项目,让我们在家门口就能挣到现钱。我每个月基本上可领到4000元左右的收入,项目部每月底按时将工资打到‘一卡通’上,从不拖欠。”提到正在实施的以工代赈项目,张胜银道不尽的感恩之情。张胜银是罐子沟村3组人,今年58岁,因要照顾患食道癌晚期的母亲,他不得不返家在家附近打零工,日子过得紧巴巴的。今年1月,罐子沟村以工代赈项目启动后,项目组考虑到他家的实际情况,优先推荐他到项目上务工,担任作业班班长。除干好自己的活儿外,他还负责给村民培训支模、抹灰浆等技术,每天工资260元。“项目工地离家近,每天还挣到高工资,这么好的机会一辈子都难碰到。”张胜银想赚更多的钱,专门把在外务工的32岁儿子喊回老家,与他一同干活。在罐子沟村,因老人患重病无法自理,作为家中儿子儿媳不得不留一个人在老家照顾他们的生活起居以尽孝道的村民有10余人。诸如韩才芳、张成等村民,虽然尽了孝道但困在家中又缺少收入,这让这部分人陷入两难境地。以工代赈项目,及时解决了村民这两大难题,可谓“雪中送炭”。

“罐子沟村实施的推广以工代赈项目,坚持‘能用人工的尽量不用机械,能用当地群众的尽量不用专业队伍’的原则,全由村民自建方式实施。施工过程中,特别注重群众的自主性和参与性。家门口的道路、堰塘、水渠怎么建?群众自己做主、自己动手修建,参与劳动了还按月领工资,群众的积极性非常高,天天都有人抢着干活儿。”项目理事长李光明说,罐子沟村两委多次通过群众大会、坝坝会、入户宣传等方式,宣讲“以工代赈”项目的政策,动员和鼓励周围老百姓积极参与,对没有技能的老百姓开展技能培训,实现赋能又增收。截至今年5月底,群众参与务工达35人,每人经过培训已初步掌握了一项基本技能。同时,已通过“一卡通”平台按月发放劳务报酬300240元,占中央预算内资金的30%,人均获得劳务报酬8578元。

“项目建设的道路涉及4个村民小组,彻底解决了罐子沟村村民的出行难题,山坪塘经过清淤、扩建、筑坝,蓄水能力增强了,新建的灌排渠系从养心湖一直延伸到粮油园区和中药材产业园区,彻底解决了园区油菜、水稻和淫羊藿的灌溉难题。”罐子沟村党支部书记张晓林介绍,项目实施后将直接覆盖及辐射带动周边优质粮油产业400余亩、中药材200余亩,完善了优质粮油产业布局,助力中药材产业发展,促进群众和村集体增收。

作者:苟波 农民日报·中国农网记者 李传君

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