山东省寿光市市委副书记 李永光

2019-12-01 19:47 来源: 编辑:李沅津

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12月1日,中国乡村振兴高峰会议暨首届“县委书记共话乡村振兴”研讨会在北京召开。图为山东省寿光市市委副书记 李永光作典型交流。中国农网记者 刘梓宪 摄


产业振兴的寿光实践

寿光市位于山东半岛中北部,渤海莱州湾南畔,总面积2072平方公里,人口110万,历史上的寿光是一个贫穷落后的县,党的十一届三中全会的召开,极大解放了寿光人民的思想,解放了农业生产力,群众逐步从种植粮食作物转向种植蔬菜等经济作物,蔬菜产业逐步成为寿光农村经济的重要支柱;特别是1989年,寿光三元朱村党支部书记王乐义同志试验成功了冬暖式蔬菜大棚并无偿推向全国,在全国掀起了一场“绿色革命”,一举改变了中国北方冬季吃不上新鲜蔬菜的历史,充分体现了一名基层党员干部的担当,同时也带动了农民增收致富,寿光的农民人均纯收入也由1978年的74元、低于全国平均60元,到2018年达到20627元、高出全国6010元,城乡居民收入比为1.96:1,远低于全国2.69:1的水平,全市1/4的村成为楼房村,寿光被中央确定为改革开放30周年全国18个重大典型之一、纪念改革开放40周年集中宣传和推广典型。

党的十八大以来,我们深入践行习近平“三农”思想,以党的建设为统领,全方位推动理念创新、技术革新、模式更新,寿光的蔬菜产业发展进入了一个新的历史阶段。2015年6月,习总书记考察寿光在贵州遵义建设的现代农业园区时说,我到这里来,主要就是看中你们对农民的带动作用。大棚不错,希望继续努力;2018年又先后两次肯定了农业产业化的“寿光模式”,在山东视察期间,说到山东农业品牌时第一个提到了寿光蔬菜。现在想来,总书记之所以肯定寿光蔬菜产业,正是因为寿光向全国输出蔬菜产业发展的标准和集成解决方案,带动了农民增收、农村发展。回顾寿光蔬菜产业的发展,完全契合农业供给侧结构性改革的要求、也完全契合乡村振兴战略的要求。在蔬菜产业发展过程中,我们一直致力于并全力推进“五个转变”:

一是围绕优化农业产业结构,以科技驱动实现智慧产业化,推动由传统蔬菜种植向智能化种植转变。习总书记指出,农业现代化的关键在科技进步。寿光市委始终把科技摆在核心位置,先后与中国农科院、中国农大、深圳华大基因等40多家省级以上科研院所建立了深度合作关系,连续成功举办了二十届中国(寿光)国际蔬菜科技博览会,仅第二十届菜博会就展示推广蔬菜新品种2300多个、新技术新模式100多项,菜博会已成为展示先进技术、先进模式的比武擂台、成为群众享受蔬菜文化的精神盛宴、成为引领蔬菜产业发展的风向标。随着科技的进步与应用,寿光的蔬菜大棚也由原来的“土棚子”发展到了现在的第七代,新式大棚长200多米、宽30多米、高度达到了7米多,其中最大的一个大棚占地就达到120多亩,普遍安装了自动温控、智能雾化器、水肥一体机等智能设备,物联网应用率达到80%以上,劳动生产率提升200%以上,节水、节肥30%-50%,亩产提高10%以上,农民在家用手机就可以远程操控大棚,一个大棚就是一个智能化绿色工厂。比如,我们建设的智慧农业科技园,由国家农业信息化工程技术研究中心与国家农业智能化装备工程技术研究中心规划设计,装备精准水肥、潮汐灌溉、智能调控、多功能机器人等尖端设备,通过可视化温室集群智慧管控云服务托管系统,实现了对整个基地生产管理的全流程云端托管、智慧程控和远程操控,使用和转化两个工程技术研究中心的专利达120多项;之前1个大棚至少需要2名劳动力,实现智能化之后,2个劳动力,就可以实现对20个大棚的管理。

二是围绕拓展农业产业链条,以种业研发抢占现代农业制高点,不断推动由种菜卖菜向育种卖苗转变。原先寿光市场上大多是“洋种子”,一年6亿多元的种子销售额,有4亿元让国外公司拿走了。近年来,寿光市委按照习近平总书记“下决心把民族种业搞上去”的要求,以打造“中国种业硅谷”为目标,先后建设了国家蔬菜种业创新创业基地研发中心,农业农村部种子检验寿光分中心、中国农科院寿光蔬菜研发中心等国字号平台,荷兰瑞克斯旺、瑞士先正达等30多家国内外种业公司在我市设立了研发示范基地,自主知识产权蔬菜新品种达到69个,种苗年繁育能力16亿株,国产蔬菜种子市场占有率由2010年的54%提高到现在的70%。

三是围绕解决“谁来种、怎么种”的问题,以农民职业化、农业组织化,不断推动由家庭分散生产向适度规模经营转变。习近平总书记提出,留在农村的是“386199”部队,再过10年、20年,谁来种地?寿光的解决途径就是培育新型职业农民。近年来,寿光市委建设了山东(寿光)农村干部学院,投用了蔬菜视频云校,启动了30万农民大轮训工程,通过建立高端人才“绿卡”、设立专项编制等措施,引导有思想、有知识的青年一代回乡创业,全市高级农民技师等技术农民达到2.5万人。通过调研发现,近五年寿光部分农业镇返乡创业、回村种棚人员增加20.6%,已出现了80后的棚二代、90后的棚三代。同时,我们着力解决一家一户生产抵御市场风险能力弱的问题,大力发展农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体,创新推行了“党支部+合作社”,采取生产专业型、资金互助型、土地股份合作型等多种形式,探索推行了村集体整体流转、户与户自发交换、村委“反租倒包”等土地流转新模式,全市土地流转总面积达到50多万亩,超过了90%的农民参与了合作社。比如,我市东斟灌村党支部通过组建土地股份合作社,农民以土地承包权入股,村集体对土地进行整体流转,建设了家庭农场16个、大型农业园区1个,村民每年按股保底分红,即使不种地,年底也有分红收入,等于给村民办了一份“土地养老保险”。

四是围绕提升农业影响力和带动力,以全国蔬菜质量标准中心为抓手,不断推动由技术输出向标准服务输出转变。当前,中国的蔬菜生产种植、流通没有统一的标准,是我们共同的困惑。2017年12月,韩长赋部长到山东调研时,刘家义书记提出在山东建设全国蔬菜质量标准中心,得到了韩长赋部长的积极响应,2018年7月,在农业农村部和山东省的共同推动下,全国蔬菜质量标准中心在寿光挂牌,成立了由4名院士领衔的专家委员会,组建了67家科研机构和农业企业参与的标准化创新联盟,目前,已编制37种蔬菜的54项生产技术规范,完成了山东区域粤港澳大湾区“菜篮子”生产基地执行标准汇编。同时,我们加快向全国输出标准服务,尤其是按照习总书记“坚决打赢脱贫攻坚战”的要求,先后在江西井冈山、瑞金、陕西安塞、四川北川等地建设了大型蔬菜基地,带动群众脱贫致富,常年有8000多名技术人员在外指导蔬菜生产,全国新建大棚中一半以上有“寿光元素”。下步,我们将依托标准中心,开展技术服务大培训,对农民开展星级评定,加快标准服务输出步伐,真正把全国蔬菜质量标准中心建设成为国际先进水平的质量评价中心、标准体系建设中心、国家品牌培育中心和信息交流中心,以标准引领全国蔬菜产业发展。

五是围绕解决“吃得好、吃得安全”的问题,以信息化手段保障农产品安全,不断推动现代农业由增产导向向提质导向转变。习近平总书记强调,要确保群众舌尖上的安全。我们始终把蔬菜的质量安全作为“生命线”,坚持走“质量兴农”之路,早在1999年,我们就设立了农业执法大队,建立了市镇村三级农产品质量安全监管网络,从2010年开始,全面推行农药连锁经营和农资实名制,去年我们又创新推行蔬菜质量全域网格化监管,将全市划分为28个监管网格,开发了网格化移动监管平台,把生产和流通领域全部纳入监管范围;探索应用了区块链技术,建立统一的蔬菜产品电子“身份证”,消费者用手机一扫二维码,立即查到是谁产的、用的什么肥料和农药,寿光成为首批国家农产品质量安全县。同时,我们针对寿光经过多年种植蔬菜,土地出现了不同程度的土壤板结、次生盐渍化、有机质含量降低等问题,从2011年开始,全面开展了设施蔬菜沃土工程,聘请科研专家根据土壤元素情况进行精准改良,已探索推广了微生物肥料、秸秆还田、火焰消毒等七大土壤改良模式,实现了农药用量、化肥使用量和农业用水总量三个“零增长”,土壤有机质由1.56%提高到1.8%以上,蔬菜的口感、质量和营养价值等发生明显变化,蔬菜产业链生态圈得到根本优化,真正从源头上确保了农产品质量安全。在这个过程中,我们主动适应农产品消费结构从“有没有”向“好不好”转变的趋势,先后培育了桂河芹菜、浮桥萝卜、独根红韭菜等一批名优农产品,拥有国家地理标志产品16个,“寿光蔬菜”成功注册为地理标志集体商标,全市80%以上的园区蔬菜以品牌的形式进入北京、上海等20多个大中城市,我市成为2022年北京冬奥会蔬菜直供基地。

今年6月1日出版的第11期《求是》杂志,发表了习近平总书记重要文章《把乡村振兴战略作为新时代“三农”工作总抓手》,这是迄今为止关于乡村振兴战略的最权威论述,更是指导我们实施好乡村振兴战略的纲领性文献。下步,我们将深入学习习近平“三农思想”,按照“五大振兴”的要求,深入推进农业供给侧结构性改革,充分借助现有的技术、资源等生产力条件,通过党委领导、政府引导、党员示范,全方位推动理念创新、技术革新、模式更新,加快农业组织方式转变、经营方式转变,推动农业走向科技化、规模化、品牌化,探索形成种苗、生产、深加工以及全产业链的服务体系,全面带动现代物流、农业装备、农业信息技术等产业以及生产性服务业发展,农民深度参与社会分工,成为新型职业农民、农业产业工人,

实现产业兴旺、生活富裕。在这一过程中,同步推进生态建设、精神文明建设和社会综合治理,真正以产业振兴的强势隆起,促动“五大振兴”互促共进、融合发展,不断丰富乡村振兴“寿光模式”的新时代内涵。

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