12月26日，中国（洛阳）沟域生态经济发展论坛在河南省洛阳市召开。图为河南省人民政府参事、河南省社会科学院原院长张占仓作主题发言。农民日报、中国农网记者 戴军 摄

非常高兴参加今天的会议，今天上午应该说是一场思想盛宴，感到这次参加会议特别有意义，下面我给大家汇报河南省乡村产业振兴的地域模式。

这是世行2018年布置的项目，在国家层面是由财政部和农业农村部在推动的，河南省财政厅和农业农村厅在具体落实。从2018年起到现在，连续做了3年了，今天给大家汇报的是4个专题之一的内容。

给大家汇报3个方面：

第一，推进乡村产业振兴的意义重大。

第二，黄河领域乡村产业振兴的地域模式探索。

第三，推进乡村产业振兴的战略举措。

先看第一个方面，产业振兴的意义，我想不用展开多讲，上午几位领导讲得特别好。

第一，破解城乡发展不平衡的历史性难题。习近平总书记指出产业振兴是解决乡村一切问题的前提。发展乡村产业是促进乡村振兴的根本所在，尽管我们知道乡村振兴是全面振兴，但只有有了产业，有了就业，老百姓的收入才会有保证。

第二，推动农业农村现代化的直接抓手。

第三，确保中国人的饭碗牢牢端在自己的手中。

第四，促进农民收入水平提高。农民富裕是乡村振兴的根本。

第五，贯彻落实习近平关于“三农”工作重要论述的重要举措。

黄河流域乡村产业振兴的地域模式，今天主要讲河南境内的，我们现在已经做的几个方面。

第一，确保粮食安全模式，这个不用展开多讲，河南省作为产粮大省，这些年做得非常扎实。

第二，地方特色农产品规模化种植模式，这是北方若干农区目前非常流行的一种模式。在我们河南省郑州旁边的高村乡的刘沟村，连续发展石榴4.5万亩，成为当地老百姓致富的一个项目。

南阳的西峡县香菇种植总产量突破20万吨，去年食用菌光出口14.3亿美元，农产品出口在全国县级第一。河阴石榴还有西峡的香菇现在都成为中国农业的著名品牌。

第三，丘陵山区的全域旅游模式。大家注意我为什么讲丘陵山区的全域旅游模式，最近这一段全省各地都在学习全域旅游，很多地方都想干全域旅游，一般不行，只有丘陵山区干这个可行。所以，包括我们今天洛阳的沟域经济，实际它还是属于丘陵山区。现在做的比较好的咱们栾川的全域旅游，2011年接待人1638万，旅游总收入96亿多。

去年9月16日，习近平总书记到新县去视察。它是一个山区小县，而且它是远离中心城市的小县，它的概念和城市郊区不是一个概念，接待游客占比非常低，去年接待了108.8万人次，旅游综合收入78.8亿元。他们所有的行政村全部做了独立的规划，非常细。

第四，巧媳妇工程。这个是我们河南省妇联和服装协会推进的，巧媳妇就是这几年在东南沿海的服装产业，向东南亚国家和内地转移过程中，现在组织了大量的服装向河南省转移。六个地市2020年服装产业产值大概有4000亿，去年是3100亿。西平县刚刚做了3年，去年产值50亿，淮滨县去年产值119亿，推进的速度非常快。有些企业从浙江或者从福建回来，最多一个企业一次迁回来12000人。

第五，农村集体经济发展模式。我们知道河南在农村经济发展方面，好多地方做的非常好，非常著名的张村乡裴寨村，前段时间专门去一趟，现在一个村的集体企业，一年的税收去年是3.56亿，老百姓每家住的小二层楼都是集体盖的，非常漂亮。另外新密市的超化镇黄古寺村，目前这个村的村容村貌跟欧洲、德国的小农村非常类似，每家盖的小二层楼，门前是花园，房后是菜地，非常漂亮。

第六，特色小镇模式。我们获嘉县有个同盟古镇，跟袁家村集团合作，搞了同盟古镇袁家村文旅小镇。其实去年才开始投入使用，现在接待量就非常大。还有魏家坡，其实就在洛阳旁边，运行的情况非常好。

进一步促进乡村振兴有战略举措方面建议。

第一，牢牢树立绿色发展理念。

第二，补齐农村基础设施短板。

第三，培育现代农业发展大格局。

第四，立足于培育有地域特色的产业集群。全球80%的产业都是产业集群创造，适合在什么地方干，这一块全干这一个产业，上游中游下游才有生命力。

第五，用好深化改革的法宝。尤其是土地制度改革，我们知道无论是早期的小岗村的突破还是1992年以后城市的突破，全中国人民都在沿着两条路子走。

1，劳动是财富之父。

2，土地是财富之母。

第六，扎实推进数字乡村建设。

总结前面这几条得出几个方面的想法：

一，促进乡村产业振兴时不我待。乡村振兴产业振兴是根本，产业振兴真正能让老百姓致富。

二，推进乡村产业振兴是新的中国农村发展革命。多少年，我们发展中心都压在政府，这些年城市包括我们的大城市最赚钱的还是地，地来自农民，买地赚的收益给农民少。

三，全面推进乡村振兴需要持续努力。

四，积极探索城乡之间的资本市场，现在之所以工商资本不敢下乡，确实是法律和政策法规方面的障碍太大。

五，加强基层党组织的建设是推动乡村产业建设的政治保证。

（内容来源：会议现场文字实录）