编者按：宿松县柳坪乡邱山村将人居环境整治与农村改水改厕、生活垃圾治理、脱贫攻坚、美丽乡村建设、人居环境示范村创建等工作有机结合，统筹安排、同步推进，实现了环境美、农民富的目标。

邱山村位于宿松县西北角，与湖北省黄梅、蕲春两县毗邻，素有鸡鸣两省脚踏三县之称。该村是宿松县海拔最高、风景最优美的山区村之一，也是革命老区，境内有罗汉尖大中华抗曰救国军，宿松县西三区苏维埃政府，红军医院等旧址。全村东西长3公里，南北宽2公里，总面积6平方公里，其中，耕地730亩，林地7500亩，森林覆盖率达90%以上，有10个村民小组482户1819人。近年来，该村积极推进环境整治，村容村貌日新月异，先后荣获“全国造林绿化千佳村”、“全国生态文化村”等称号。

一、加强基层组织建设铲除黑恶势力滋生土壤

邱山村地处鄂皖交界处的罗汉尖大山里，属于三不管地带，解放前兵匪之患严重，外族入侵频繁。黑恶势力是邱山发展的拦路虎，偷赌盛行是邱山发展的绊脚石。村“两委”深刻剖析和反思不能让黑恶势力在邱山发展，偷赌现象继续猖獗，搬石打虎成了摆在支部的首要任务，只有铲除黑恶势力，才能营造风清气正的生存环境。

（一）严明资格条件，从严选配村干部。村干部素质不高、能力不强，不作为甚至乱作为，就难以抵制歪风邪气及黑恶势力的侵蚀。在邱山村“两委”换届中，柳坪乡党委政府坚持“严”字当头，以严的标准、铁的纪律推进“两委”换届工作，严格选人标准，明确选人资格条件，列出负面清单，旗帜鲜明地提出选什么样的人、不选什么样的人，坚决防止“村霸”、涉黑涉恶等不符合条件的人选进入“两委”班子。

（二）创新活动载体，狠抓基层组织建设。邱山村在“两委”干部中开展集中走访月“五个一”活动，即“走访一遍村民、进行一次宣讲、收集一揽建议、解决一批问题、赢得一片民心”，做到党员、村民代表、致富能手、贫困户、信访人“五必访”和村情民意、致富经验、发展路子、群众所需、矛盾纠纷“五必问”。村干部公开向党员作出承诺，扎实为群众办几件实事好事，就组织建设、产业发展、改善设施、壮大集体经济等签订责任状，接受党员群众监督。村干部对照公开承诺事项，明确时间表、任务书、责任人，抓好任务落实。

二、着力推进环境整治、建设美好生态家园

“到处茅房猪圈，沿途臭气熏天；蚊虫苍蝇舞翩跹，见闻愁上眉尖。中央政策下达，地方上下齐抓，彻底扫除脏乱差，造福万户千家。”这首《西江月·人居环境整治有感》是柳坪乡一位党员代表的有感而发。

（一）立足宣传引导，提升环境整治水平。邱山村“两委”创新工作模式，将6名两委成员，实行人居环境整治责任划片，分组包户。先后召开了村“两委”会、党员会议、村民代表会议、全体村民会议，同时利用微信、QQ等新兴媒介进行宣传，强化了村民主体责任。

（二）立足示范引导，确保改厕整体推进。发挥村干部及党员的“头雁效应”。在改厕工作中，村党书记带领本村党员率先改厕，充分发挥党员模范作用，当好改厕示范户，“头雁效应”得到有力体现。通过召开村民代表大会，建立支部引领、党员带头、群众参与的“一引二带三参与”的工作机制，各村民小组党员率先垂范，当好改厕示范户。发挥村民理事会“引擎”功能，将村理事会成员分片包户，积极宣传政策，排除矛盾隐患，通过“一改一帮一宣传”改厕措施，切实转变村民的思想观念。发挥示范点、示范户的样板作用。选定邱山村的白果组作为改厕示范点，建设10户三格式化粪池示范户。通过样板组和示范户的典型作用和辐射能力，推动改厕整村推进工作步伐。

（三）立足后期管护，助力美丽乡村建设。农村人居环境整治是场硬仗，前期关键在整治、中期关键在建设、最后关键在管护。邱山村形成“村保洁员—村干部”管理协调网络，不断强化日常监管，建立长效管理机制，除3P公司聘用的环卫工外，另聘用15名贫困户为保洁员，实现村组卫生保洁全覆盖。同时成立了“优秀乡风文明先锋队”，由200多名村民自愿发起、组织，积极参与村里人居环境治理、移风易俗等志愿服务。

三、拓展增产增收渠道确保村民安居乐业

邱山村历史文化底蕴丰富厚重，中华西三区苏维埃政府等革命旧址和宿松县第一高峰罗汉尖吸引了众多的省内外文人墨客，构成了邱山村特有的红色游和高山生态游文化，为邱山村的旅游业发展奠定了基础。

目前，邱山村现有农家乐40余家，设有大型停车场二处、运动中心一个、垂钓中心一个、山果山茶采摘园三个，年可接待游客近15万人。成立宿松县邱山生态农业发展有限公司，将村民入股的土地按面积多少进行股权量化，入股分红，采取建档立卡贫困户优先录用的新制度，传授贫困户传统手工艺制茶技术和现代化制茶设备的使用技术，使邱山村40多户贫困户就业得到了保障。

通过几年的规划建设，进一步整合邱山村旅游资源，努力为邱山村红色生态旅游业的发展创造更大的机遇，为本村经济发展注入新的活力。围绕“打造竹海茶乡，建设生态家园”的理念倾力发展“宿松香芽”茶叶、雨花菜、山油茶、山竹笋项目，目前已有优质无公害丰产茶园600亩，雨花菜300亩，油茶基地500亩，竹笋基地3000亩，年产值600余万元，农户人均纯收入8760元。