银担支持大豆和油料作物生产工作推进会在北京召开。图为建设银行总行乡村振兴金融部总经理吴敏发言。农民日报·中国农网记者 王子涵 摄

大家上午好！在春意盎然、鲜花绽放之季，非常荣幸受邀参加这次会议。作为银行的代表，我们今天共商银担合作、深入落实习近平总书记关于油料大豆一系列的重要讲话、重要指示精神，助推大豆和油料作物产能的提升大计，深感责任重大。

大家知道，在今年中央一号文件当中就大豆和油料产能提出了一系列的具体要求，提出了产能提升的工程。这次党中央面对错综复杂的国际环境，审时度势，做出了精准布局，为的是老百姓油瓶子里尽可能多装中国油，稳住农业的基本盘。

下面我结合今天会议的主题谈一下个人看法，与大家共享。

第一，国家农担公司是涉农金融领域堵点的“疏通剂”。国家农业信贷担保体系是财政支农方式的创新，是全国三农政策体系的重要组成部分，是具有“财政+金融”、“政府+市场”属性特征的政策性金融工具。作为中央金融企业，国家农担公司从成立之初，一直是解决新型农业经营主体融资难、融资贵、融资慢的急先锋，为整合金融资源、提升金融服务作出了突出贡献。可以预见，全国农担体系随着农业担保业务的覆盖面和服务的深度将持续的扩展，能够更好的发挥担保的经济助推器的功能，以及财政资金的“四两拨千斤”的作用，也更加有利于将更多的金融资源引入农业农村的发展领域，推动粮食结构调整和农业的适度规模经营，更好地服务国家乡村振兴的战略实施。

第二，国家农担公司是建设银行服务乡村振兴的“粘合剂”。建设银行总行与国家农担公司分别于2017年和2020年两次签署战略合作协议，建设银行各分行与当地国家农担体系开展了全面务实的合作，涌现了一批典型的示范案例。如，建设银行江苏省分行与江苏省农担公司创新“见保即贷”模式，实现“银担双方只尽调一次，客户只跑一次”的工作效果；建设银行安徽省分行与安徽省农业担保公司合作创新了首个银担直连全流程线上对公信贷产品——“皖农·云担通”，在建设银行系统和国家农担体系内均属首次。此外，今天视频参会的黑龙江、河南、湖南、四川省农担公司与建设银行积极创新合作模式，成果丰硕，开发“裕农贷”“豫建农担贷”“农担e贷”等多款农担合作产品，成功助力当地三农稳健发展。

在农业农村部2021年下半年组织的信贷直通车活动中，建设银行与国家农担公司按照“数字直连、信息共享、模式共建、风险共担”的基本思路进行业务模式和产品创新，共支持3111个新型农业经营主体，授信金额27.59亿元，居六大国有银行首位。可以说，建设银行已经尝到双方合作的甜头。截至2021年底，建设银行给予全国农担体系授信额度386.2亿元，合作在保项目9.66万个，在保余额171.58亿元。其中在保余额增幅达73％，得到了财政部和国家农担公司的高度肯定。

第三，建设银行与国家农担携手做大豆和油料产业发展“催化剂”。乡村振兴战略实施以来，建设银行作为国有大行、金融重器，一直以“坐不住、慢不得、等不起”的紧迫感，寻求金融支持乡村振兴的新路子。在助推大豆和油料产能提升方面，建设银行已经在行动。上个月，刚刚下发第一批农业及相关产业白名单，将数十家豆类和粮油企业纳入白名单，这些企业的信贷需求将优先得到满足，并享有利率优惠、经济资本打折、内转价格优惠等一系列资源倾斜。在这里，我也提三点想法，供各位参考。

第一，围绕大豆和油料产业共同打造特色产业链生态场景。生态场景搭建的目标是全产业链实现“四合”，即“信息汇合、要素聚合、服务综合、经济撮合”，绘制全产业链一张图。这方面，建行在其他领域有成功的经验，比如山东的寿光蔬菜智慧管理服务平台，江西赣州脐橙的“橙心橙意”平台。如果能在大豆和油料生态场景建设中融入“担保＋金融”双重职能，丰富平台场景功能，必将更加高效的赋能大豆和油料产能提升工程！

第二，探索银、保、担合作新模式。在现有银担合作的基础上，引入农业保险，运用粮油种植业保险大数据，发挥农险保障功能，创设粮油产业“农业保险＋信贷＋担保”专属金融产品，群策群力破解大豆和油料产业种植环节“贷款难、贷款贵”问题。

第三，推进农业经营主体信贷直通车常态化服务。去年的信贷直通车活动成效明显，为解决新型农业经营主体融资问题趟出了一条新路。今年，建设银行将继续与农业农村部、国家农担公司开展更加紧密的合作，结合农时季节，创新开展金融支持春耕备耕、“三夏”、秋冬种、农业产业化联合体等专项行动，按照党中央的决策部署，与有关部门一起加大对大豆带状复合种植、“粮豆轮作”“水改旱、稻改豆试点”等重点领域的支持力度，打造合作样板，共同助推大豆和油料产业的转型升级，帮助老百姓扶稳“油瓶子”。

最后，衷心感谢各级党委政府、各级国家农担体系、农民日报对建设银行长期的关心和支持，预祝本次会议取得圆满成功。谢谢大家！