糖业是广西的传统优势产业。广西糖料蔗种植面积和食糖产量已连续18年占全国的60%左右。近年来，广西把稳定糖料蔗种植作为重点任务来抓，以深化改革为导向、以降本增效为目标、以“双高”基地为依托，加快糖料蔗基地建设和糖料蔗良种育繁推广，积极推广“三品一标”种植，筑牢糖业“第一车间”，促进广西糖料蔗生产高质量发展。

推行订单农业改革，激活糖业发展新动能。2019年，广西全面推行糖料蔗订单农业改革，改变由政府划定蔗区、制定糖料蔗收购价格的管理模式，由制糖企业与种植主体签订合同，明确糖料蔗收购价格、收购范围等。通过改革，订单农业实现全覆盖，市场活力得到激发，每年签订订单50多万份、参与农户70多万户，蔗农蔗款收入250多亿元（较改革前提高30多亿元），榨季收榨1个月内蔗款兑付率达98％以上（较改革前提高20个百分点），制糖企业和种植主体建立起利益联结、效益导向的新型农企关系。

划定管护好糖料蔗生产保护区，夯实稳产保供基础。2020年，广西共划定糖料蔗生产保护区面积1159万亩，涉及11个设区市64个县（市、区）。2022年9月，印发实施《广西糖料蔗生产保护区管理办法（试行）》，要求各地坚决制止新增占用糖料蔗生产保护区种植桉树、果树等行为；建立糖料蔗生产保护区动态平衡机制，对项目建设占用糖料蔗生产保护区的，按同等条件完成糖料蔗生产保护区补划；对占用“双高”糖料蔗基地的，按照“双高”糖料蔗基地“四化”建设标准补充建设。2022年起，广西在糖料蔗生产保护区范围内组织开展“桉退蔗进”专项行动，争取2022—2024年清理糖料蔗生产保护区内桉树等非蔗作物面积100万亩左右。截至目前，已清理36.86万亩、新植糖料蔗23.03万亩。

实施良种良法补贴政策，提升糖料蔗生产技术水平。2020—2022年，在国家相关部委大力支持下，广西顺利实施第一轮糖料蔗良种良法技术推广政策，共推广糖料蔗脱毒、健康种苗1063万亩，实际发放补贴资金35.8亿元；推广糖料蔗生产全程机械化技术，对糖料蔗生产机械化作业、高效机收基地改造进行补贴。良种良法技术推广3年来，广西糖料蔗种植面积分别为1115万亩、1106万亩、1120万亩，稳定在1100万亩以上，遏制住了从2013至2019年年均下滑78万亩的不利势头。蔗农每年增加补贴收入分别为12.34亿元、12.22亿元、11.22亿元，提升了蔗农种蔗积极性。糖料蔗良种覆盖率达98%左右，比2019年提高约5个百分点；广西自育甘蔗品种达84%左右，比2019年提高约17个百分点。近三个榨季产糖率保持为12%以上，比“十三五”期间提高0.63个百分点，工业单产提高0.17吨/亩。

强化“双高”基地建设，打造提质增效样板。2014年起，广西按照经营规模化、种植良种化、生产机械化和水利现代化的要求，扎实推进500万亩优质高产高糖糖料蔗“双高”基地建设，2015年国家将广西糖料蔗“双高”基地纳入国家糖料蔗核心基地建设。截至2020年，广西累计建成“双高”基地504万亩，糖料蔗种植规模化、机械化、良种化水平进一步提升：“双高”基地良种种植率达100%；糖料蔗联合收获机拥有量从2013/2014年榨季不足20台增加到2300台，耕种收综合机械化率达66.98%，其中机收率27.51%（含分步式收获机）；“双高”基地平均亩产比非“双高”基地增产1吨以上，蔗农增收超过500元/亩。2020年，经专家组织抽取42.68万亩样本点进行测产，广西“双高”基地样本点平均亩产6.89吨，蔗糖分15.58%。在“双高”基地带动下，全区糖料蔗入榨量从2016/2017年榨季的4308万吨增加到目前的5000万吨左右。

实施“三品一标”提升行动，推动产业高质量发展。近年来，广西不断加大优良品种育繁推力度，加快良种化进程。 2022年3月，积极响应国家育种后补助政策，率先实施甘蔗优良品种选育后补助制度，对糖料蔗育种者分5个等级进行补助奖励，一次性最高奖补500万元。经严格评审，今年“桂柳05136”“桂糖42号”“桂糖46号”等6个品种获得奖励资金1200万元。每年安排2000万左右专项资金用于良繁基地建设和出圃补贴，目前全区已建成良繁基地72个，种茎加工厂25个，年供种能力80万亩，可以满足每年新植面积22%左右。2016年以来，实施糖料蔗绿色高质高效行动，项目覆盖24个县（次）、45万亩，集成推广糖料蔗脱毒种苗双芽段种植、测土配方施肥、病虫害绿色防控、水肥药一体化等高效轻简栽培技术。以来宾市兴宾区凤凰镇全国第一批种植业（甘蔗）“三品一标”基地为引领，积极推广经营组织化、生产标准化、发展集成化经验做法，带动农民增收致富、服务乡村振兴。（广西壮族自治区糖业发展办公室供稿）