近年来，陕西咸阳彬州市坚持把加强网格化服务管理作为推进乡村有效治理的一项重点工程来抓，按照“三基三提一普”总体要求，不断深化“党建引领、法融网格、共治共享”基层社会治理模式，为全面推进社会和谐稳定和乡村振兴蓬勃发展筑牢坚实根基。

突出党建引领，打造“党员+网格”红色引擎。把党组织建立在网格上，每个综合网格根据网格内党员数量设立党组织，综合网格党组织书记由党员网格员担任。实行党政机关、企事业单位包抓联系网格机制，将党员干部编入包抓服务网格党组织，建立网格党员组织关系和双组织管理制度，实行“双报到、双服务、双管理”机制，形成“村（社区）党组织-网格党组织-党员”网格党组织体系，建立健全“群众点单、网格派单、党员接单、活动评单”的“四单”服务模式，不断提升党建引领社会治理实效。

突出共治共享，实现“雪亮+小探头+网格”全域可控。针对乡村公共区域视频监控建设相对薄弱，视频监控覆盖少、盲点多，影响案件侦办和社会治理这一难题，彬州市加快“雪亮工程”建设进度，全面建成了覆盖全市主要国省干道、主要路口的监控体系，共新建监控点位428个。同时投资80万元新建两个镇126个“小探头”，全市1500余个“小探头”覆盖所有村（社区），“小探头”与“雪亮工程”相衔接，成为彬州平安乡村路上的一盏“明灯”。“雪亮+小探头+网格”，将全市各村划分为384个小网格，一网格配备一网格员，充分发挥网格员全能作用和“人熟、地熟、情况熟”的优势，网格员在网格内走访，化解矛盾纠纷，开展特殊人群服务管理、网格事件上报、志愿服务、便民事项代办等工作，打通了服务群众“最后一米”，以实际行动让老百姓安心、暖心、舒心，人民群众幸福指数稳步提高，不断提升乡村治理智能化水平，为乡村振兴赋能添彩。

突出法融网格，建立“法务支书+辅警+法律工作者”强大保障。严格落实“法务支书”工作制度，实行“一村一辅警”工作机制，将政法部门干警编入村（社区），扎实做好村（社区）社区矫正对象、吸毒人员、“三失人员”、刑满释放人员、易肇事肇祸精神障碍患者等重点人群服务管理以及治安联动、矛盾联调、风险联处，法律联宣、平安联创，建立基层民警包联网格、司法调解下沉网格、法检两院包抓网格等制度，为群众提供矛盾纠纷调解、法律援助、公证服务、诉讼代理、普法宣传等服务，让群众切身感受到法治温度，奋力谱写乡村和谐旋律。

作者：冯玲玲 张丽萍