耕地保护事关“国之大者”。用有限的耕地养活14亿多人，更要求我们惜土如金、地尽其用。农田就是农田，只能用来发展种植业特别是粮食生产，不能为了眼前的景观，丢了将来的饭碗。

近日，自然资源部公开通报2022年耕地保护督察发现的67个违法违规重大典型案例，部分地方仍存在“顶风”侵占耕地挖湖造景、超标准建设绿化带和绿色通道等现象。除此之外，在地方党委政府及部门非法批地、违法征地以及主导推动违法占地、监管不力的34个案例中，包括一些涉及违法占用耕地建设蓄水池、庄园综合体、观光农场等项目，同样属于“要景观不要吃饭”行为。

对于“毁田造景”行为，国家此前已有明文规定禁止。2020年，国务院办公厅先后印发《关于坚决制止耕地“非农化”行为的通知》《关于防止耕地“非粮化”稳定粮食生产的意见》，明确严禁违规占用耕地绿化造林、严禁超标准建设绿色通道、严禁违规占用耕地挖湖造景等六种行为。然而，从此次通报情况来看，虽然国家三令五申明令禁止，依然有部分地方“顶风作案”，违法违规侵占耕地，没有扛牢耕地保护的主体责任。

地方挖湖造景、修建生态廊道、山地公园，可能是为了给当地居民提供更加美好舒适的生活环境，也可能是为了促进当地文化旅游产业的发展。如果单从这个角度看，似乎也是为了当地民生和经济发展考虑，甚至景观建成后，生活环境的改善还会在当下赢得群众的好评，成为干部的政绩。但是从第一步选择“在哪建”的问题上，这些被通报的地方就踏错了步。地方要发展、要民生，当然可以建景观，但绝不应该打耕地的主意。

粮食是民生之本，是经济社会发展之基。耕地是粮食生产的命根子，是中华民族永续发展的根基。没有地，何来粮？更何况中国本来就是人多地少的国家，在一些耕地资源有限的地方，老百姓巴掌大的地都不舍得丢弃。现在我们吃饱了，还能变着花样“吃得好”“吃得健康”，但在耕地的问题上，绝不应该有松口气、歇歇脚的思想，更不能为了城市建设和地方经济的发展去乱占耕地。仓廪实，天下安。耕地得到有效保护，粮食生产才能有保障，中国饭碗才能端得稳、端得牢、端得好，发展经济、保障民生、维护国家安全的基础也就夯实了。倘若连饭碗都端不稳、填饱肚子都没有保障，又谈何民生、谈何发展？

况且，毁田造景对耕地的破坏不仅仅是少种一块地的问题，更关键的是对被侵占耕地耕作层的破坏。耕地不像工业用地，可以说建就建说拆就拆，拆了之后立即就能恢复原貌。拆掉违法违规的建筑或许容易，浇灌的水泥、打下的地基、挖去的土壤对耕地的影响却是持续的，要彻底恢复耕地原有的状态和质量，需要花费十倍百倍的力气，严重者甚至很难再用于粮食生产。正是因为其不可逆性，地方更不能为了眼前而忽略长远，为了一时利益侵占耕地。

遏制耕地“非农化”，牢牢守住耕地保护红线，需要地方各级党委和政府树立保护耕地的强烈意识，切实担负起主体责任，在工作中时刻绷紧粮食安全这根弦，树立底线意识，长短结合、标本兼治。一方面，要对当下查出的违法违规侵占耕地的行为，依法依规处置到位，对发现的问题立即整改，对有令不行、有禁不止的严肃追究有关责任人责任，“零容忍”管住新增违法，该拆除的坚决拆除，该复耕的限期恢复耕种条件。另一方面，还要从构建耕地保护长效机制上入手，采取“长牙齿”的硬措施，层层担起责任、层层传导压力，全面落实耕地保护党政同责，严格落实耕地保护监管措施，在耕地占补平衡中确保补充耕地数量、质量双到位，推进耕地节约集约利用，做好要素保障，让地方政府“不敢占、不能占、不想占”。

耕地保护事关“国之大者”。用有限的耕地养活14亿多人，更要求我们惜土如金、地尽其用。农田就是农田，只能用来发展种植业特别是粮食生产，不能为了眼前的景观，丢了将来的饭碗。

作者：赵宇恒