5月15日，中国人民大学残疾人事业发展研究院、社会科学文献出版社、中国残疾人事业新闻宣传促进会共同在京发布《残疾人事业蓝皮书：中国残疾人事业研究报告（2023）》（以下简称《蓝皮书》）。

发布会现场。

《蓝皮书》指出，党的十八大以来，残疾人就业受到党和政府的高度重视，特别是农村残疾人就业面不断扩大，就业比例持续提升，就业质量逐渐提升。据2017—2021年残疾人就业统计分析，知识技术型就业岗位数量在逐渐增加，劳动密集型就业岗位数量在逐渐减少。其中，按比例就业、集中就业及公益岗位等三项就业人数的占比由11.88%上升到13.99%，上升了2.11个百分点；农村养殖与灵活就业人数的占比由79.1%下降到77.2%，下降了近2个百分点。

据《蓝皮书》显示，加强农村残疾人职业技能培训，提高农村残疾人就业创业能力。在农村，开展“雨露计划”、技能脱贫千校行动。建立健全农村创新创业技能培养体系，依托农村创业创新园区（基地）培养农民工、残疾人等人员的创业技能。截止2020年底，328.6万人次贫困残疾人接受了农村实用技术培训，生产技能有效提升；563.8万名贫困残疾人家庭得到产业扶持，扩大再生产；46.7万贫困残疾人通过残疾人扶贫基地的辐射带动实现产业增收。

拓展就业渠道，扩大农村残疾人就业面。政府通过构建残疾人扶贫基地4581个，推动贫困户发展种养业和手工业；发展手工制作帮助贫困残疾妇女实现就业脱贫；设立非遗扶贫就业工坊，培养非遗扶贫带头人，带动残疾人尤其是贫困残疾人稳定就业，截至2020年底共设立2000多家非遗扶贫就业工坊，涉及2000多个非遗项目；开发公益性岗位促进城乡残疾人就业稳定发展，就业质量逐步提升。截至2022年底，全国城乡持证残疾人就业人数达905.5万人。

此外，《蓝皮书》还以广东、浙江、福建、江西四省份为例，总结了残疾人事业领导工作机制服务体系、社会保障制度、关爱服务体系、残疾人权益维护等方面典型经验，提出未来五年残疾人事业应重点关注城乡均衡发展、区域协调进步以及残疾人理论创新等问题，为推动残疾人康复健身体育、竞技体育协调发展提出建议。

作者：农民日报·中国农网记者 孙宗亮 见习记者 雷昱