5月27日，2023中国农业服务者大会在北京召开。图为北大荒农服集团党委书记、董事长姜涛作主旨报告。农民日报·中国农网记者 戴军 摄

姜涛：

尊敬的兰生社长，宝龙总经理，景民局长，各位领导，各位企业家，朋友们：

大家上午好！刚才听了几位专家和领导的讲解很受启发，以上讲的是研究者，是方向，是战略，是基本路径，是必由之路，也是必然选择。

我是实践者，我讲的主要内容是北大荒为什么要干，怎么干成，北大荒做农业社会化服务的优势是什么，最终想达到什么目的，这是今天讲的主要内容。时间关系，按稿说。

在全国上下深入学习党的二十大精神、全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的重要时刻，我们参加北大荒协办的全国农业服务者大会，探讨进一步加快推进农业社会化服务，为全面乡村振兴，加快建设农业强国提供有力支撑。习近平总书记强调，农业保的是生命安全、生存安全，是极端重要的国家安全，无农不稳，无粮则乱。2016年总书记到黑龙江调研时，亲自为北大荒谋划了宏伟蓝图，并作出要发扬北大荒精神、加强垦地合作、增强对周边区域辐射带动作用的重要指示。北大荒集团深刻领悟总书记的重要讲话精神，成立农服集团，开展农业社会化服务，不断融入全国农业社会化服务大潮中。从跟跑到并跑逐渐实现领跑，在集团党委的坚强领导下，在各分公司和农场公司大力支持下，凭借在全国组建的23家区域农服中心，2020年农业社会化服务面积5270万亩次，服务近350万小农户，增产粮食21亿斤的可喜成就，得到了农财两部、省委省政府及各大媒体的广泛关注，受到全国各地政府、村集体、农业企业和农户的普遍欢迎。

农服利他企业文化迎合人心、示范引领、合伙种粮、服务小农户等创新做法促进了小农户与现代农业的有机衔接。我们将以“1241”农服模式为指导思想，不断积累经验、创造模式、培养人才、防控风险，为北大荒全面开启二次创业新征程探索途径。

农业社会化服务是一项朝阳产业，更是一项伟大的事业，是落实国家农业发展战略的重要举措，是地方政府发展农业生产的有力抓手，是小农户适度规模经营、实现共同富裕的必由之路。这些北大荒都可以通过农业社会化服务来助力。

新时期我国农业发展战略总体部署是全面乡村振兴，推进农业农村现代化，加快建设农业强国，而建设农业强国的基本要求是实现中国式农业现代化，要立足我国国情，立足人多地少的资源禀赋、农耕文明的历史底蕴，要依靠自己的力量，端牢饭碗，要立足小农户数量众多的基本农情，广泛开展农业社会化服务，形成中国特色的适度规模经营。这是我们开展农业社会化服务的理论基础和根本遵循。

地方政府发展农业生产关键业务主要有，一是提高单产，增加主产。国家千亿斤粮食产能提升工程，各省市县都有指标，北大荒创新了二十多项农业种植技术。2022年全程托管大豆、玉米、水稻分别亩增产50公斤、200斤、120斤以上。江苏省无锡市惠山区玉祁镇亩增产将近130斤。实践证明，北大荒具备提高粮食单产的能力和底气。

二是提升农业种植标准，北大荒建立全新的农业生产标准体系，目前已发布了五大作物种植、农机作业、无人驾驶作业等十多项企业标准。这不是短时间内通过加大投资节能实现的，充分印证了北大荒有提升当地农业种植标准的基础和能力。

三是高标准农田建设，中央农村工作会议提出要逐步把永久基本农田全部建成高标准农田，国家有相应的政策补贴，但建设高标准农田前提是必须规模化，土地由谁来种？怎么能种好？是很多当地政府的困惑。高标准农田建设后，交给北大荒政府完全可以放心，北大荒的自信就是种地，北大荒有能力接得住，种得好。

四是解决弃耕撂荒问题。华南区域有的地方弃耕撂荒严重，存在非农化、非粮化现象。这些都可以由北大荒农服托管种植，北大荒在广东省台山市种植的示范田当年可以种三季，第一季和第二季是水稻，增加当地农户收入，不与农民争利，帮农民省钱，帮农民挣钱，让农民享受美好的生活。

农服集团之所以发展这么快，完全依托的是北大荒的各种优势。

一是战略地位优势，北大荒是我国耕地规模最大、现代化程度最高、综合生产能力最强的国家重要商品粮基地和粮食战略后备基地。粮食综合生产能力稳定在400亿斤以上，为中国人端牢自己的饭碗作出了重大贡献。无论是在2003年非典期间，还是2008年汶川地震后，乃至抗击新冠病毒疫情，只要国家有需要，北大荒都可以在短时间内连夜生产大米等食品，随时进行联系调剂。北大荒是国家关键时刻抓得住、用得上的重要力量。北大荒的亮点是粮食，核心是粮食，发展是粮食，政策是粮食，地位是粮食，北大荒的出发点是粮食，落脚点还是粮食。北大荒的历史使命就是多打粮食，为国家做贡献。当年开发北大荒，如今回报党中央。

二是产业优势。北大荒有粮食集团、北大荒股份、商贸收储集团、九三粮油、食品集团、建工集团、信息公司、阳光保险等直属企业，健全的产业体系为农业社会化服务提供了强有力的支撑。农服集团有农地、种子、农机、农资、农化五大板块，做优四大品牌。垦丰是全球育繁培一体化企业，保证了垦区和对外农业社会化服务供种、用种安全。垦旺有60多万吨复合肥的生产能力。垦征是高端智能农机制造基地，年产能北斗导航2万台，定位终端1万台。

三是国家政策优势。从2018年开始，北大荒按照农垦集团化、农场企业化的要求，做大做强农业企业集团，虽然经历了千头万绪，纷纭复杂的工作变革，如今北大荒发生了翻天覆地的变化，农业获丰收，领导有干劲，企业有发展，被界定为主业处在关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域，主要承担重大专项任务商业类国家企业，也是中央财政一级预算，可直接享受国家政策支持。

各位企业家朋友，农业社会化服务市场足够大，我们一起同行，一路伴飞，一定大有可为。如今是融合发展的天下，是合作共赢的天下，农服集团已经组建23家区域中心，遍布冀鲁豫、赣鄂湘、陕甘宁、云贵川、华南、华东、东北、安徽、新疆、内蒙、西藏等地。2023年计划服务面积7800万亩次，全程托管800万亩。“北安模式”服务北大荒内部400万亩，辐射带动地方500万亩，北安区域中心完全托管共900万亩次。齐齐哈尔“三块地”1092个村。

因各地资源不同，作物不同，需求不同，所以在模式上北大荒不搞一刀切，也不一蹴而就，无论是农服集团开展农业社会化服务服务，还是北大荒二次创业都离不开农财两部、各地政府、村集体以及各位企业家合作伙伴的支持，在合作中怎么干，我们主要有以下几种模式：

一是示范引领模式。北大荒100个大型农场奔赴全国各地，派管理团队，派专业人才，根据实际设计北大荒种植方案，因地制宜建设示范田。做给农民看，领着农民干，100个农场100个示范基地已覆盖20个省，三个直辖市，五个自治区，一些地方的示范田示范效果非常明显。下一步可以合作共建示范田，大家也可以组织相关人员就近调研指导，作为试验、示范、实践、参观、研讨的基地。

二是高标准农田建后托管模式。各地政府通过建设高标准农田，不仅实现小田变大田，夯实种植基础，又能增加面积，储备占补平衡资源。只要整合好土地，托管给北大荒，北大荒就有底气、有能力把地种好，帮农民多打粮，让农民多增收。像河南洛阳伊川县已经完成全县25万亩土地的规划，近期可全程托管给北大荒5.8万亩。安徽滁州市将集成18万亩高标准农田，托管给北大荒。

三是与职业农民合伙种粮模式。山东文山县帮不愿意种地的农户流转，帮愿意种地的农户托管，设定双百目标。

四是一二三产融合发展模式。佳木斯在抚远市全程托管101万亩，其最大的特点依靠政府的力量把农民土地组织起来，统一托管给北大荒规模化生产，围绕一产发展二产拉动三产，实现带动就业和农民增收的目的。

五是金融+保险+产业模式。服务面积达70万亩，通过区域中心对接，农商行贷款给合作社，单笔最高1000万元。合作社只需自筹20%资金，利率只有3厘多，可能还有政策，前提是土地要有农服全程托管，还要有商业保险覆盖成本。农服的理念是利他，我们能做到让金融有保底无风险，让保险靠规模不吃亏，让农民受灾不担心，让农服托管有利润。跟着北大荒干有保障。

各位领导，各位企业家朋友，农业农村部设定的农业社会化服务目标是用五至十年，构建组织结构合理、专业水平高、服务能力强的服务行为规范和全产业链覆盖的农业社会化服务体系。农服集团经过两年不懈努力，已经向目标逐步靠近。北大荒第一次创业是将荒原变成中国大粮仓，第二次创业就是要开展农业社会化服务，进而形成农业农村现代化服务业，铸牢粮食安全根基，为全面乡村振兴和建设农业强国贡献力量。

农业社会化服务这项工作，国家有战略，部委有政策，各省有布置，地方有指标，农民有需求，企业有责任。北大荒农服集团愿意和全国各方资源一起合作，一切为了中国农民，一切为了中国粮食，一切为了中国饭碗，在新时代、新征程上展现新作为，不负时代，不负历史，绝不负农民兄弟对我们的期望。

谢谢大家！