“我们都是社区的老居民，走遍了社区的角角落落，熟络大部分居民，社区有什么风吹草动，我们第一时间介入，把脉大伙的家务事。”在浙江省武义县熟溪街道有一群热心老人，她们组成“大妈观察团”，牵头带领小区居民们自治自理，自管自查，构建起基层民主管理的自治力量。

“大妈观察团”的故事可以追溯到10年前。因多名退休阿姨提出“奉献家园，发挥余热”的倡议，得到了其他退休党员及热心群众的响应，在上级部门和街道、社区的支持下，组成了“大妈观察团”。随着“大妈观察团”队伍建设不断迭代，服务范围也不断拓展，从最初的垃圾分类宣传逐渐向文明城市创建、平安宣传、纠纷调解、交友婚恋等方面延伸。

熟溪街道溪南雅苑二区属于拆迁回迁小区，整洁的路面，干净的草坪，孩童在小花园里嬉戏。然而在2018年拆迁时由于人员结构复杂、历史遗留问题多，拆迁工作一度停滞。由于拆迁居民大多是几十年的老邻居、老街坊，凭借对社区情况的熟悉，“大妈观察团”团长鲍囡囡带着“大妈观察团”成员加入了各个工作组。

谁家儿子在单位上班，谁家女儿在开超市，谁家房子当时为什么没有办证，历史成因是什么，“大妈观察团”可谓是如数家珍。有了“大妈观察团”的情报，拆迁工作得以对症下药，推进得非常顺利。仅用了41天时间，鲍囡囡所在的溪南区块共计95户率先完成100%签约。

经过10年的实践，“大妈观察团”探索形成了以“一年到头、巷尾街头、群众心头”“网络谣言必止、家庭暴力必管、人员底数必清、独居老人必访、邻里矛盾必到、突发事件必报”为主要内容的“三头六必”工作机制，大妈们也成为了群众心头的那一杆秤。

城市社区和农村一样，也存在许多治理盲点，比如小区物业费的收缴使用、小区集体用房的租赁、居民公约的执行、小区重大事项的决策等等，都需要有一个机构来进行监督。真正把由老百姓自己解决的事交还给老百姓，在帮助群众解决实际困难的过程中，鼓励群众积极参与协商、理性表达诉求。

城市花园小区的汤美群原本是小区的业委会主任，任期满后，因年龄太大便退出了业委会，加入了“大妈观察团”。汤奶奶在小区里的威望极高，她退出业委会后，居民一度很不适应。然而，汤奶奶退出后并没有闲着，作为“大妈观察团”成员，涉及小区的每项开支她都会在公开栏、小区微信群定期公布，并且各项事务都会监督参与，这样业主放心了，业委会办事也更顺畅了。正因为汤奶奶的热心、细致，居民对业委会的工作越来越认可。2022年，城市花园小区物业费收缴率达到了100%。

为了吸引更多爱管闲事、听闲话、明实情、做实事的热心大妈参与社区服务治理，武义县还发布了“大妈招募令”，社区每季度表彰优秀大妈，给予“医疗、教育、托幼、金融”等十方面礼遇，形成可持续、有实效的运行机制闭环。

目前，熟溪街道四个社区均设有“大妈观察团”工作站，队伍也逐渐壮大到了260余人，自成立以来共服务居民11200余人次，累计解决邻里纠纷762起。

作者：沈云建 徐冠莹