“我觉得这个制度很好！大家可以在会上一起民主投票，参与到村内矛盾化解中，让矛盾能够公平合理解决！”说起民主代表票决机制这事，浙江省武义县茭道镇沈家村的村民纷纷竖起大拇指。

近年来，该镇深化探索“后陈经验”，创新推行“村民代表票决”机制。“村民代表票决制实行后，倒逼着村‘两委’酝酿决策事项时，更加细致翔实，更加贴近群众所思所想所盼。”武义县委组织部相关负责人表示。

“为什么要收回分配给我的宅基地？”沈家村因未认真审核误将陈某上报下山脱贫人员名单，后经核实陈某已从部队转业，户口落在张家口，不具备地基分配的资格，村里于是准备收回已落实的地基。听到原本分配自己的地基要被收回后，陈某十分恼怒，多次至村委会争辩，埋怨村委会落实地基工作时存在疏漏，并非自己的责任，理应享受地基分配的权利。

“我们这个票决制是民主公开的，董村他们之前都采用过，要不我们就把这件事放到台上，让村民们评评理？”茭道镇党委将属于村级自治范围的矛盾纠纷交由村“两委”制定化解方案，村民代表会议票决，村“两委”根据票决出来的方案予以实施。经村务联席会议讨论，村“两委”根据实际情况与个人诉求制定2套化解方案，并将2套化解方案交由村乡贤、老党员等组成的评判委员会进行审核。审核通过后，将两套方案与村民代表大会票决时间张贴于村公示栏上接受党员、村民代表以及村民评判监督。经村民代表大会公开票决，会议应到村民代表数必须占总人数的三分之二以上，经举手表决，超过到会人员半数同意的方案，确定为解决该矛盾的最终方案。最终，沈家村村委会根据村民代表大会票决的结果执行方案履行赔偿，此事画上了圆满的句号。

“农民矛盾纠纷的焦点集中在山林、土地、水塘、宅基地等村集体所有的使用权问题，村民代表票决机制让村民有了民主票决、民主监督的机会。”该机制实施以来，像是董村土地使用纠纷、罗山村青苗费发放纠纷这类矛盾被一一化解。基层社会治理水平明显提升，村民的获得感、幸福感、安全感不断跃升，茭道也实现了从“由乱到治”到“由治及兴”的重大转变。

作者：贾天羽 徐冠莹