小卖部、水果店、蔬菜摊……大街小巷里的小店，关联着群众生活的方方面面。这些个体工商户，不仅是就业稳定器，也是市场经济运行的“毛细血管”。7月14日，重庆市人民政府新闻办公室举办“发言人来了——服务个体工商户发展”发布活动，向个体工商户送政策、听需求、解难题。

“今年上半年，重庆全市新设立个体工商户23万户，增速达到了12.5%。”重庆市市场监督管理局副局长张银政表示，目前，重庆全市个体工商户已经达到243万户，占到了全市经营主体的三分之二。

个体工商户数量大、活力强、韧性高，是众多创业者的首选。活动现场，群众纷纷踊跃提问：“我打算开一家火锅店，申领营业执照需要多久？”“我想创业，但没有营业场所，怎么办？”……

“现在办理营业执照非常方便，可登录‘渝快办’APP或者登录互联网端办理，一般当日就可以办结。也可以到各个区县的行政服务中心和各个镇街的市场监管所窗口办理，通常是当场办结。”重庆市市场监管局注册许可局局长郑晓钟现场答疑，还向无经营场所的创业者支招，可通过集群注册，如在孵化园租赁工位，以很低的租赁成本完成经营场所登记，如果从事电子商务，还可以把经营平台店铺的网址作为住所进行个体工商户注册登记。

“年报怎么报？”这个问题曾困扰不少个体工商户，郑晓钟介绍，重庆努力推动个体工商户“简便”年报改革，在“渝快办”上个体工商户服务直通车以及“山城有信”小程序上，通过手机简单操作，即可完成年报的所有程序。

在经营过程中，针对个体工商户融资难、经营难等急难愁盼问题，重庆贴心地推出了一系列政策“大礼包”。

重庆市人力社保局就业促进和失业保险处副处长熊伟介绍，今年5月1日起，重庆实施阶段性失业保险费率减半政策，免申即享，实施期限到2024年年底，预计将减收约50亿元个体工商户失业保险费。今年下半年，重庆将实施失业保险稳岗返还政策，预计全市将发放10亿元左右。

同时，高校毕业生、退役军人、登记失业人员等可向所在地人力社保部门申请最高20万元财政贴息的创业担保贷款。首次创业的个体工商户，符合条件的还可申报8000元的一次性创业补助。

“如果遇到资金问题，推荐使用‘长江渝融通’线上融资服务平台，这是专门为小微企业、个体工商户量身定制的。”对于个体工商户最关心的融资难题，中国人民银行重庆营业管理部货币信贷管理处副处长冯春江现场出谋划策。长江渝融通具有融资对接、一站式金融政策、金融产品超市等功能，平台连接了69家银行，还引入了政府性融资担保公司，提高融资成功率。

“这里给大家敲黑板，免税！”活动现场，真金白银的资金支持引来阵阵掌声，税务部门借机送起了减税降费的“大红包”。国家税务总局重庆市税务局纳税服务处副处长张罗乐介绍，按月销售额在10万元以下、按季销售额在30万元以下的小规模纳税人享受免税，该政策只需正常进行收入申报即可，不需要另外专门申报。

此外，对发展情况较好、自身有扩大经营规模想法和需求的个体工商户，重庆鼓励“个转企”，转型升级成为企业，为今后进一步发展壮大打下良好的基础。

作者：农民日报中国农网记者 邓俐