浙江，又开全国先河！

11月1日，浙江省公安厅召开服务中小微企业发展警企恳谈会。浙江全省11家中小微企业负责人受邀作为创业者代表，涵盖文化、科技、养老、农业、信息、化工等多个领域。浙江省副省长、公安厅厅长杨青玖主持并讲话。

这是今年以来浙江省公安厅举行的第二场警企恳谈会。8月23日举行的首场恳谈会，围绕服务阿里巴巴等龙头企业展开，这次第二场，围绕服务中小微企业发展进行。

梳理今年以来浙江公安一系列创新之举，总结起来有三个关键词：共富警务、生态警务、共治警务。

一是全国首创“浙江知产警官”品牌。第二场恳谈会上，杨青玖表示要深化“浙江知产警官”队伍建设，加快打造生态警务，紧跟前沿为新产业新业态提供稳定发展预期，努力营造最优法治化营商环境。

什么是“浙江知产警官”？为什么要深化“浙江知产警官”队伍建设？近年来，浙江省全面加强高水平创新型省份和科技强省建设，创新已经成为浙江经济高质量发展的核心驱动力。但也不同程度存在浙商品牌被假冒、企业创新成果被窃取、文创作品被盗版的问题，企业对知识产权的保护诉求日益强烈。

今年以来，针对浙江省委“一号改革工程”对优化提升营商环境提出新的更高要求，浙江省公安厅积极谋划、系统布局，在全国首创“浙江知产警官”品牌，整体构建以“浙商品牌保护、企业风险防范、区域产业治理、专业力量建设”等四大行动为载体、打防治建一体推进的企业知识产权刑事保护工作新体系，把公安机关知识产权刑事保护力打造成营商环境核心竞争力。

近日，浙江省委改革办公布营商环境优化提升第二批“最佳实践案例”名单。其中，浙江省公安厅申报的“‘浙江知产警官’构建知识产权刑事保护新体系”项目成功入选。

二是浙江全省公安机关服务保障三个“一号工程”晾晒现场会暨深化“11087·亲清在浙里”品牌建设推进会机制。第二场恳谈会上，杨青玖表示，全省公安机关深刻把握公安机关在支持服务保障中小微企业发展中的重要作用，积极打造共富警务，擦亮“11087·亲清在浙里”为企服务品牌。

今年是全面贯彻党的二十大精神开局之年，浙江实施“八八战略”20周年。在今年“新春第一会”上，浙江明确提出将更大力度实施数字经济创新提质“一号发展工程”，实现营商环境优化提升“一号改革工程”大突破，实施地瓜经济提升能级“一号开放工程”。面对如何服务保障三个“一号工程”这一发展之问，浙江公安紧扣主题教育“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求，把主题教育和业务工作紧密结合起来，高站位谋划服务保障经济发展的“11087·亲清在浙里”为企服务品牌。

以浙江省公安厅在义乌召开全省公安机关服务保障三个“一号工程”第三季度晾晒现场会暨深化“11087·亲清在浙里”品牌建设推进会为例，33个案例同台PK 、15个服务经济高质量发展的优秀“样本”脱颖而出。会上，33个来自厅属有关部门、有关市县公安机关都拿出“看家本领”，展示了全省公安机关服务经济发展的亮点举措，充满浓浓的公安味与改革味，展现出护航发展的公安担当。经过近4个小时的激烈比拼，最终评出了全省公安机关服务三个“一号工程”15个最佳实践案例和18个优秀案例。

这套机制坚持目标导向，强化项目培育管理，追求“精益求精”，突出地域特色、持续迭代更新、深化多跨协同，进一步形成“经典案例”集，以点带面，带动全省创新实践；坚持问题导向，在系统推进、多策并举中先行先试，重点攻坚经济犯罪案件受立案改革，为全省推广奠定基础。

三是警企联动打造“增值化服务清单”。第二场恳谈会上，杨青玖表示以“浙警在线”平台和为企服务警务联络站为依托，围绕企业合规需求打造“增值化服务清单”。

政务服务增值化改革是营商环境优化提升“一号改革工程”的牵引性抓手，具体是指党委政府为促进企业降低成本、增加收益、强化功能、加快发展，通过制度创新、数字赋能双轮驱动，政府、社会、市场三者协同，进一步优化基本政务服务、融合增值服务，对政务服务体制机制、组织架构、方式流程、手段工具进行变革性重塑。

这方面，浙江公安围绕企业合规需求，打造“增值化服务清单”：围绕企业合规、用工、舆情等需求打造“增值化服务清单”；深入企业做好中央、省委出台的助企政策解读，制定完善配套措施；加大对企业的服务保障力度，严厉打击侵犯知识产权、泄露商业秘密等违法犯罪，全力护航高质量发展；聚焦农业农村现代化，打好深入实施“千万工程”组合拳，推进户籍制度改革，助力乡村振兴和城乡融合发展。

系列恳谈会的背后，是浙江公安开全国先河，围绕护航发展、支持民营经济高质量发展、打造“增值式”政务服务体系等大局，在全国率先探索出的一整套新打法，为浙江支持民营经济高质量发展交上了“高分答卷”。

作者：中国产业集聚研究专家 杨建国