近年来，山东省微山县按照省、市相关工作部署，深化“无证明城市”建设，推进“免证办事”提质扩面，不断提升政务服务数字化、智能化水平，增强群众的幸福感。

民意调查与工作实际结合，造民生“新高地”

开展基层电子证明需求调研，树牢民生导向。基层证明与群众生产生活息息相关，微山县深入开展基层用证情况调研，听民声、汇民意，征集镇街、村委会和群众的用证需求，实现居住证明、社会志愿者服务实践证明等7类证明线上申请、开具和下载，实现基层电子证明从制发到亮证全流程、电子化管理。

强化电子证照汇聚，提升平台支撑力。聚焦企业和群众经常办理的服务事项，拓展电子证照证明应用和服务领域，全面夯实“无证明城市”建设基础支撑能力。截至目前，依托济宁市电子证照管理系统累计归集电子证照216类、58万余条，合格率达到100%，为政务服务场景中实现电子证照库的调用、共享和应用提供了强有力数据支撑。

打造“一码亮证”应用场景，提高数字服务水平。推动实现县域“一码通行”，结合实际，制定“鲁通码”建设运营实施方案，打造19个政务服务应用场景、38个医疗健康应用场景、3个文化旅游应用场景、2个酒店入住应用场景以及8个门禁通行应用场景，实现“一码办事、一码就医、一码畅游”，提升群众办事出行便捷度。

业务培训与应用宣传结合，织密群众“幸福网”

开展业务培训，提升综合服务水平。针对25个县直部门单位、3个镇街、36个村（社区）定期开展电子证照证明业务培训，完成基层电子证明模版、公章、管理人员信息、手写签名采集，服务窗口、村委工作人员均能熟练掌握济宁市“无证明城市”服务平台操作流程。

加大宣传推广，拓展服务领域。自基层电子证明系统上线以来，微山县在3个试点镇街超市、社区、村委会等场所进行宣传，深入社区、学校、医院、乡村、农户，现场解答居民对电子证明的疑问，引导居民逐步接受并使用电子证明。10月9日，该县开出全省首张“渔家船过闸证明”，有效节约了群众时间，提高了办事效率，实现基层电子证明“掌上办、网上办、零跑腿”。

巡查督导与问题整改结合，巩固“无证办事”工作成果

督导调度电子证明证照应用，提高服务积极性。11月，微山县大数据中心组织召开基层电子证明应用情况调度会议，组织县级“无证明之省”观察员到县行政审批服务局、试点镇街开展政务服务观察走访活动，针对基层群众对电子证明应用不广的问题作了具体工作安排。

发现问题立知立改，提供暖心服务。积极发动驻村干部、网格员、村委会等贴近群众的知心人，帮助基层群众通过线上开具所需证明。截至目前，微山县通过基层电子证明系统开具证明98份，提高了居民对电子证明的认知和使用能力，简化了群众办事流程，拓展了“无证明城市”服务的广度和深度。

作者：郑利杰 杨强