为强化落实耕地保护责任目标,牢牢守住耕地保护红线,福建省莆田市涵江区自然资源局以“田长制”为试点,探索“网格+田长制”耕地保护模式。
制定全区耕地保护“田长制”实施方案,方案明确区级、镇级、村级耕地保护田长,做到耕地保护工作全区一盘棋、上下一条心、同频共振,推进“田长制”落地见效。出台区级配套机制,对区级、镇级、村级田长的职责分工、责任追究、巡田机制、督察考核办法等进行细化,保障“田长制”顺利运行。
同时,统筹相关部门抽调人员成立区级田长办,做到有人员、有场所、有设备。乡镇级田长办是落实一线巡查、发现、制止、报告的关键一环,该局指导各乡镇对应成立田长办,确保耕地保护工作细化到最小单元,落实到最后责任人,做到巡查吹哨、乡镇报到。构建违法违规占用耕地问题及时发现、及时上报、及时处置的监督机制,实现耕地保护、处置、处罚闭环管理,做到问题不出镇、解决在萌芽。
该区分乡镇(街道、管委会)分村制作耕地、永久基本农田面积分类汇总表,同时把耕地与永久基本农田分布现状图进行套合制作现状图,完成区级、镇级、村级田长保护示意图数据台账。各乡镇根据辖区内村(居)网格管理情况,分网格制作耕地保护示意图,做到耕地一本账底数清、情况明。村民及基层干部通过耕地保护示意图对本村、本网格的耕地资源一目了然,真正做到耕地账广而告之。
结合“党建引领、夯基惠民”工程,建设田长制一张图平台,将田长一本账的工作场景纳入全市一张图平台,构建人防+技防的管理体系,区级正在同步推进,加快对接构建。
为进一步提高软件使用率,高质高效推进“田长制”工作,牢牢守住基本农田保护红线和粮食安全底线,涵江区于12月6日—12月7日召开4场“田长制”田长巡App软件业务培训会,共培训区级、镇级、村级田长共350多人次。培训会上,App技术人员针对软件注册登录、功能操作、责任范围等内容进行详细讲解,并现场指导操作。
作者:张志凯
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