今年以来,陕西省礼泉县坚持把落实防返贫动态监测和帮扶机制作为守住不发生规模性返贫底线的重要抓手,聚焦返贫致贫风险群体,建立健全监测、预警、帮扶机制,重点突出“3321”工作法,构建防返贫动态监测屏障,为持续巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴提供坚强保障。
强化“三早”监测帮扶
礼泉县制定印发了《关于健全防止返贫动态监测和帮扶机制的实施方案》,严格按照返贫致贫标准,成立防返贫监测工作领导小组,下设防返贫动态监测工作专班,统筹推进全县防返贫监测帮扶工作。聚焦三类重点人群,对标对表预警监测基础指标,重点对“两不愁三保障”“饮水安全及家庭收入”进行实时监测,做到早发现、早干预、早帮扶。截至目前,累计走访农户10万户40万人次,已全部落实相关帮扶政策。
强化“三色”动态管理
礼泉县对所有农户进行动态监测,并启动绿、黄、红“三色”三级防返贫预警管理机制:即不存在任何疑似致贫返贫风险点的农户启用绿色走访手册;一旦发现有疑似致贫返贫风险点的农户,立即纳入动态监测预警户,填写黄色预警走访手册,实行每周走访,对疑似问题重点持续动态跟踪监测,待疑似返贫致贫风险排除后恢复绿本;如未消除,按照程序纳入监测对象,启用防返贫监测帮扶红色手册,根据风险点、本人发展能力、发展需求落实帮扶措施,并在防返贫信息监测系统标注,进行动态管理,实行每周走访,持续跟踪,直至致贫返贫风险完全消除。
强化“两个”联动机制
礼泉县坚持防返贫动态监测“月例会”联席会议制度,每月月底召集各镇办及相关部门汇报月预警信息联席会,详细听取走访情况、存在问题,分析研判存在问题是否存在返贫致贫风险,对存在问题协调解决,分解工作任务,切实落实上下联动、信息共享,确保信息上报有门路,帮扶措施有着落。截至目前,共召开防返贫联席例会12次,发现并解决问题30余起,筛查比对累计提供疑似问题数据3000余条。
强化“一月”定期调度
礼泉县持续扛牢政治责任,强化担当意识,在“一月一监测、一月一研判、一月一通报”制度基础上,建立健全“一月一统计、一月一通报、一季一调度、半年小结、年度总结”工作机制,进一步拓宽动态监测覆盖面,提高监测工作精准度。坚持开展定期调度,对防返贫动态监测帮扶工作进行安排部署,协调落实帮扶责任,解决存在突出问题,确保符合条件的脱贫户和边缘易致贫户应纳尽纳、应帮尽帮,推动返贫动态监测帮扶工作落实落细。今年新纳入监测户39户149人,消除风险19户62人。
作者:张美妮
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