“司法所工作人员结合身边调解案例，指导我们如何正确依据法律化解身边可能会发生的矛盾纠纷，语言通俗易懂，很有利于我们回去后给村民们宣传。”近来，在山东省东营市垦利区兴隆街道开展的系列“法治带头人”“法律明白人”培训活动上，五一村“法治带头人”吴建建说。

新时代“枫桥经验”的重要特色，就是运用法治思维和法治方式破解治理难题。主题教育开展以来，垦利区把法治乡村建设作为推进全面依法治区的重要根基，积极开展“法治带头人”“法律明白人”培育工程，夯实基层法律服务队伍建设，充分发挥社会力量在宣传法律法规政策、引导法律服务、化解矛盾纠纷、参与社会治理中的示范引领作用，打通法律服务最后一公里，拓展基层社会治理“新”路径。

全区每个行政村都配备1名“法治带头人”，3名“法律明白人”，目前共有“法治带头人”392人，“法律明白人”1090人，积极参与“沿着黄河去普法”黄河保护法宣传、“美好生活·民法典相伴”等法治宣传教育活动49场，发放普法宣传资料3000余份。参与法律咨询、案件调解、矛盾化解等120人次，参与调处化解纠纷案件31件。

同时，垦利区坚持以“法治化”促进乡村基层社会治理“规范化”，着眼化解村（社区）矛盾，因地制宜地成立“谏语良言”“支书达理”等各类调解室35处，配备专兼职调解员35名，切实提升了村（社区）运用法治方式推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。率先在全市开展探索村（社区）法律顾问制度改革，创新研发“云律团”平台，为群众提供全时段、全地域、全覆盖的掌上公共法律服务，线上进驻的102名法律顾问积极开展法律服务，为群众提供法律咨询3078次，开展普法宣传教育活动173次，进行村务“法律体检”151件，协助修订完善村规民约、合同协议等268件，调处矛盾纠纷302起，切实将矛盾纠纷化解在基层一线，确保“小事不出村居，大事不出镇街”，群众满意率达98%以上。

作者：农民日报·中国农网记者 吕兵兵