作者：农民日报·中国农网记者 刘杰

在广东省湛江市坡头区，乡村小卖部俗称“铺仔”，既是村民购买日常用品的地方，也是村民聚集休闲的场所。一间小小的“铺仔”，不仅蕴藏着柴米油盐酱醋茶的人情味，也满载着浓厚的乡味乡愁。

近年来，坡头区充分利用散落在村里的“铺仔”，统一风格、升级打造“咱村铺仔”乡村治理平台，赋予“铺仔”政策宣讲、村民议事、文化休闲、暖心服务、文明积分超市等功能，成功地强化了乡村内部治理，加快推进乡村治理体系和治理能力现代化，让传统“铺仔”焕发现代治理生机。

接地气——村民议事到“铺仔”

“种树是好事，但是力气和资金谁来出？后面管护谁负责？”今年植树节前夕，在龙头镇莫村的“咱村铺仔”，村“两委”干部、乡贤、村民代表围坐在一起，就植树造林的具体事宜进行协商。

莫村党总支书记、村委会主任莫超华告诉记者，当前坡头区正抢抓植树造林最佳时期，开展“党群同行共筑千村绿”行动。为开展好此次行动，村“两委”多次邀请村民在“咱村铺仔”议事。经过充分讨论协商，最终就资金来源、劳力安排、苗木品种、维护方案等达成一致。

莫村共有1656户6493人，是坡头区青年人口比例较大的行政村之一。近年来，随着大量青壮年劳动力外流以及城镇化的不断推进，乡村原有的熟人社会和文化生态逐渐被打破，影响了村民参与乡村治理的能力、水平与热情，导致乡村治理面临困境。

去年，坡头区巧妙利用散落在自然村里的乡村小卖部，在莫村率先试点升级打造“咱村铺仔”，将其作为党员干部主动下沉了解民意、服务群众的前沿阵地，并赋予其村民议事、矛盾化解、文化休闲、暖心服务、文明积分超市等功能。

一壶清茶，几条板凳，面对面，谈谈心……在“铺仔”里，村民们围绕本村公共环境、惠民工程、村民自治及近期关注的热点难点问题进行讨论，形成集体意见。村干部将群众提出的意见建议收集整理完毕后上报，并保持跟进、及时回复，确保事事有人问、件件有回音。

“与村委会办公室里正式的环境相比，‘铺仔’里的氛围更轻松，大伙更容易表达自己的意见。”莫村村民莫真如认为，“咱村铺仔”给予村民充足的话语权，既拓宽了村民表达意见的渠道和途径，实现群众在家门口协商议事，又充分汇聚了民情、民意、民智，为村“两委”决策提供了参考。

柴米油盐调和事，一壶老茶见真情。“咱村铺仔”也是化解邻里矛盾纠纷、构建和谐邻里关系的重要抓手。在坡头区，邻里之间有了小问题、小摩擦，走几步到“铺仔”，围坐在一起反映诉求、说事讲理，经村里的“和事佬”一番劝解，把不愉快的事说开、把心结打开、把矛盾解开，真正做到小事不出村。这种接地气的村民议事方式构建起家庭和睦、邻里和谐的“防火墙”，进一步提升了群众的获得感、幸福感、安全感。

始于莫村不止莫村，截至目前，坡头区全区7个镇街772个自然村共有“铺仔”758间，现正打造示范“铺仔”——“咱村铺仔”145间。

促振兴——发展窗口在“铺仔”

走进乾塘镇南寨村的“咱村铺仔”，货架上不仅摆满了琳琅满目的日常用品，还有当地生产的莲藕粉丝、莲藕淀粉、红薯粉丝等特色农产品。

南寨村党总支书记李浩介绍，南寨村一带莲藕种植历史悠久，已有数百年的历史。近年来，村里因地制宜打造了莲藕专业合作社、荷花基地、太空农博园等项目，吸引众多游客前来游玩。“咱村铺仔”则逐渐成为村里展销农产品的重要窗口。

乾塘莲藕、南三青蟹及海鸭蛋、麻斜软红米、坡头青皮冬瓜……近年来，坡头区除了规范“铺仔”日常生活用品销售，还倡导“咱村铺仔”开设本地农产品展销专区，由各村深度挖掘本土农特产品，建立并结合实际持续更新“一村一品”特色农产品目录，解决本地农产品销售渠道窄、优质不优价的问题，增加农户收益。

“‘咱村铺仔’不仅是‘一村一品’特色农产品的集聚地和销售站，更是对外展示农产品的窗口，有力推动本土优质农产品品牌‘出圈’。下一步，坡头区将进一步聚力发展‘铺仔’文化，把‘咱村铺仔’打造成为乡村版‘7-11’，统一风格，诚信经营，充实内涵，让越来越多的‘咱村铺仔’成为坡头乡村一道风景线。”坡头区农业农村局相关负责人表示。

“铺仔”可以变身农产品自销区，助推乡村振兴，更可以变身文明积分超市，助推乡村治理。在莫村，村里制定文明积分超市管理制度，成立积分管理工作小组，设置善行公益、移风易俗、表彰奖励、中心工作、文明创建五大类别积分，村民凭积分到“铺仔”兑换心仪物品，每10分积分可换价值1元的物品。

近年来，坡头区制定了《关于在乡村治理中推广运用积分制的试点工作方案》，各镇街依托新时代文明实践所（站）开展积分超市试点建设，以“小积分”引领“大文明”。

为方便村民兑换到自己真正所需的物品，坡头区将文明积分超市延伸至示范“咱村铺仔”，进一步完善积分兑换制度，将积分兑换物品与“铺仔”内的商品和特色农产品相结合，充分激发村民群众践行社会公德、参与乡村治理的积极性。

聚人心——温情服务在“铺仔”

“叔叔，这里有人摔倒了，还流血了！”近日，在南三镇田头村的广场上，一名小孩在骑自行车时不慎摔倒，头部受伤出血。同伴看到后，立即扶着他到广场旁的“咱村铺仔”求助。

听到求助声，田头村“咱村铺仔”老板陈观福急忙拿出爱心便民应急药箱给小孩包扎止血。简单处理完伤口后，陈观福就打电话通知受伤孩子的父母。随后，受伤孩子在父母的陪同下，到附近的卫生院得到及时的治疗。

近年来，坡头区充分调动各方资源和力量，不断丰富“咱村铺仔”的内涵。一方面，积极倡导“咱村铺仔”化身为“爱心驿站”，免费为快递员等新就业群体提供饮用水、充电设备、紧急药品、口罩等物品，解决他们喝水难、休息难、如厕难等问题。另一方面，充分利用新时代文明实践所（站）志愿服务站就近的优势，将志愿者服务站服务保障延伸至“铺仔”，志愿者、网格员等经常到“铺仔”巡访，为新就业群体提供全天贴心服务。

与此同时，坡头区还利用“铺仔”的节点位置和人员聚集的优势，在“咱村铺仔”设立公告栏，结合各村日常开展的重点难点工作如征地拆迁、宅基地确权等，进行政策解读、现场答疑，打通政策落地“最后一公里”。各镇村也常常组织文艺轻骑兵、乡村文艺达人们聚集到“铺仔”，通过“文艺+宣讲”的形式，将讲与演结合，以木偶戏、小品、三句半、相声、快板等文艺形式传播宣传党的理论政策和正能量。

在“咱村铺仔”提供的温情服务下，邻里间变得更和谐，乡村变得更有温情。“下一步，坡头区将持续探索和擦亮‘铺仔文化’等基层治理特色品牌，让越来越多的‘咱村铺仔’成为美丽乡村一道耀眼的风景线，推进乡风文明，推动乡村振兴。”坡头区委组织部部长许小鹏表示。