全部实行村党支部领办土地专业合作社
定兴县这样回答“地该怎么种”

4月27日，河北省定兴县辛木村3.0智慧版高标准农田里，固定式伸缩喷灌设施不断喷出大朵水花，正在拔节孕穗的麦苗更显青绿。这些农田，现在都属于该村党支部领办的土地专业合作社。

定兴县的农田虽然总面积较大，但人均承包面积仅为1亩，单家独户分散经营，田埂沟渠占地较多，更有农村越来越多的年轻人不愿种地、不会种地。面对“今后地该怎么种”的现实，2023年定兴县246个有耕地的行政村，全部开展注册成立党支部领办土地专业合作社，破解面临的这道全县性难题。

高标准农田实现快速升级

实现规模种植，土地聚拢是关键。辛木村党支部副书记、土地专业合作社副理事长裴立河介绍说，合作社采取党员干部引领带头土地入社；对目标地块种地意愿强烈的农户，通过调整地块的方式，解决入社土地“插花地”问题；运用保障农户承包权不变，保障土地用途不变，保障农户土地收益的“一引二调三保障”工作法，讲政策、讲愿景、讲路径，当年实现全村304户1700亩土地流转入社，成为全县开展由村党支部领办土地合作社的生动缩影。

辛木村3.0智慧版高标准农田中，固定式伸缩喷灌设施正在对小麦进行喷灌。魏荣亮 摄

据了解，依托县农投公司，定兴县已分别开展了1.0基础版、2.0提升版、3.0智慧版建设。3.0智慧版不仅通过平整土地实现土地成方连片、铺设地埋式伸缩喷灌设施、开展水肥一体化灌溉，同时还配建了气象监测、病虫害防治、土壤墒情自动检测等一系列智慧农业系统，实现“一部手机种好田”。过去每人一天只能浇5亩小麦，现在只需一部手机一天就能完成浇灌上千亩，而且节水近30%，全年还能省下小麦、玉米收割费用100元，种植成本下降很多。截至目前，定兴县已建成3.0智慧版高标准农田3万亩，2.0提升版13万亩，实现全域高标准农田全覆盖。

为了让农户“旱涝保收”，辛木村坚持“保障社员、留足集体、激励经营主体”原则，引入“爱科农”等三家经营主体分包经营，经营者每亩给予合作社1250元保底收益，其中1000元给农户，150元支付农投公司偿还农田新基建费用，另外100元，90%为集体收益，10%为合作社公益金。

“通过建立合作社，党群之间的联系更紧密了，党支部的凝聚力和公信力也更强了，现在支部说话有人听，办事有人跟。”裴立河说。

分门别类推进不搞一刀切

目前定兴县入社土地面积已达8.49万亩，在具体推进过程中，党支部领办土地专业合作社并非一个模板，而是根据各村实际，分别采取现代农业企业经营、自主经营、种植大户或家庭农场经营三种经营模式，最终目标是实现村集体经济收入和村民收入双提升。

与辛木村不同，高里镇石柱村党支部领办的土地专业合作社，就做起了“林下经济”文章。4月25日，走进石柱村赤松茸种植基地，只见村民们正忙着采摘、分拣、装车，一大早，2000余斤赤松茸就发往了涿州加工厂。“我们考察了很多项目，最终在涿州考察种植赤松茸时，公司承诺收购，免了我们的后顾之忧”。石柱村党支部书记、土地专业合作社理事长牛术永说。

在石柱村赤松茸种植基地，工人正在林下采摘赤松茸。魏荣亮 摄

在赤松茸种植基地，20余名本村村民在这里工作，大部分为家庭妇女，每天收入在120元—180元。“一人就业背后是一个家庭，解决村民就业问题很重要。”这是牛术永说的最多的话。为增加就业，牛术永听说在外创业的本村村民杨金猛要建酱菜厂时，立刻带领合作社成员主动对接，帮助协调土地手续，确保投资500余万元的酱菜厂落户石柱村，今年下半年将正式投产，届时，将会解决村内140余人就业。“高里镇种植萝卜5000余亩，酱菜厂的建立不仅可以进行蔬菜深加工，解决销路问题，周边村民还可以发展庭院经济，种植豆角、黄瓜等，将会成为群众增收的又一渠道。”高里镇党委书记顾志伟说。

村集体经济实力明显壮大

村集体腰包鼓了，大家干事创业的底气更足了，4月20日，定兴县乡村文化旅游节在该县姚村镇西李家庄村正式开幕，游客们采摘蔬菜、看大戏、赶大集、听乡村音乐……近距离体验乡村的自然风光、历史文化、民俗风情。

西李家庄村党支部领办的土地专业合作社，通过入股占地675亩的现代设施农业产业园区和对流转的1750亩土地进行自主经营，村集体年收入突破百万元。

乡村文化旅游节乡村音乐节现场。 魏荣亮 摄

“此次文化旅游节由辛木村、西李家庄村、姚村三个村党支部领办土地专业合作社自主筹办，不仅是农文旅学研融合发展的有益探索，更是党支部领办土地专业合作社促乡村振兴的一个阶段性答卷。”姚村镇党委书记郭云龙说。

为助力合作社高质量发展，定兴县制定出台优先享受惠农政策补贴、优先列入农田新基建计划等13条政策红利，2023年合作社获得社会化服务项目补贴资金950万元，获得绿色高质高效项目补贴300万元，88个合作社获得银行贷款支持。

“通过组织‘擂台赛’‘走村观摩’等多种方式，定兴县村党支部领办土地专业合作社整体水平明显提升，蹚出了一条‘基层党组织政治功能和组织功能大幅提升，村集体经济收入和农户收入大幅提升，新型农村集体经济发展模式基本建成’的乡村振兴定兴路径。2023年，全县274个行政村集体经济收入全部达到10万元，其中51个村收入超50万元， 31个村收入超100万元。”定兴县委常委、组织部部长侯毅介绍说。

作者：梁洁 农民日报·中国农网记者 孙维福