养老领域非法集资犯罪高发——警惕三种形式 交费前需“四看”

作者：农民日报·中国农网记者 刘云

养老领域是不法分子实施非法集资、诈骗等犯罪行为的高发领域。5月10日，民政部召开新闻发布会，解读七部门联合印发的《关于加强养老机构预收费监管的指导意见》，并就全国养老领域非法集资案件形势等进行介绍。

国家金融监督管理总局打击非法金融活动局一级巡视员付占胜表示，目前涉老年人非法集资主要有三种形式：一是以“养老服务”为名非法集资。一些机构打着提供养老服务的幌子，以办理贵宾卡、会员卡、预付卡等方式，承诺还本付息或给予高额回报变相非法吸收资金。还有的以售后返租、约定回购等方式销售养老公寓，向老年人非法吸收资金。二是以“养生健康”为名非法集资。一些机构借老年人有较强的健康需求之机，打着养生、健康的旗号，以赠送保健品、购买返利、举办养生讲座等方式欺骗、诱导老年人投入资金。三是以“投资理财”为名非法集资。一些不法分子未经金融管理部门依法批准，发布所谓的投资项目、理财产品等，承诺给予投资回报，以投资理财之名行非法集资之实。

老年人及家属在选择养老机构和交费时，应该注意哪些事项？对此，民政部养老服务司副司长李邦华提醒，要争取做到“四看”：一看机构是否合法。要选择有资质的养老机构，可以在机构内查看其营业执照或法人登记证书、民政部门颁发的养老机构备案证明，也可以通过属地民政部门的官网或者官方的养老服务网查询已登记备案的养老机构。二看收费是否公开。养老机构所有收费必须张榜公示。老年人可以在养老机构服务场所、门户网站等显著位置查看预收费的项目、标准等信息。三看协议是否合理。老年人入住养老机构要与养老机构签订协议。签协议前，有权要求养老机构真实、准确地说明预收费收取、使用等相关信息，以及可能存在的风险。要仔细查看合同内容。如果遇到不合理格式条款，如限制自身权利、减轻或免除机构责任的，老年人有权拒绝。四看交费是否合规。交费时，要辨别收款账户是否为养老机构账户，不要将钱汇入养老机构所谓关联公司的账户，更不能转入业务员、负责人的个人账户。交费后，要向养老机构索要发票，并核对填开的发票内容是否与实际交易一致，对养老机构以收款收据等“白条”替代收款凭证的，有权拒绝。老年人要妥善保管好发票或者其他消费凭证，发生消费纠纷时可以依法依规主张权利。

李邦华表示，老年人要清楚养老机构的本质是提供养老服务，不要相信投资返利、高额回报的承诺，谨记高额利诱背后往往都隐藏着巨大的风险，远离非法集资。老年人及家属在养老机构交费中，如果遇到问题，可以通过网站留言、拨打电话等方式向当地民政部门咨询，了解有关政策要求。如果发现养老机构有涉嫌非法集资的线索，应及时向当地民政部门举报或者向公安部门报案。