安徽池州市贵池区棠溪镇：评议有依据 行动有准则

作者：程凯飞

小满时节，安徽省池州市贵池区棠溪镇东山村的乡间田野刮来阵阵文明之风：收割后的油菜秸秆摆放整齐，被有序地回收；使用过的农药瓶、化肥包装袋被村民自觉带走……村民冯建明说，他们在劳作过程中，会认真遵照执行乡风文明评议清单中的有关条款，采用环保、清洁、安全、绿色的农业生产方式，科学合理地使用化肥农药，积极为建设宜居宜业和美乡村出一份力。

“村民们崇尚文明的行动自觉源于全镇乡风文明评议工作的推深、做实。”棠溪镇相关负责人介绍，近期，该镇根据《贵池区党建引领信用村建设乡风文明评议工作实施方案》，结合当地实际制定下发了镇级实施方案，各村（社区）按要求在党务公开栏、各村民小组醒目处、“党建+信用”服务平台微信小程序和“皖事通”App上，以线上线下相结合的方式发布乡风文明评议公告，并充分运用微信、广播等载体加强宣传引导，营造浓厚氛围。

科学设置评议内容，严格规范评议程序。棠溪镇围绕家庭和谐、邻里友善、爱护环境、热心公益、移风易俗等8个方面的基本内容，细化制定了正面清单35条、负面清单35条，并明确9种“一票否决”情形，规定每户村民在基本分数的基础上按照正负面清单进行加减分，如果出现“一票否决”情形则该户乡风文明评议不得分。由区、镇、村（社区）三级联动组织评议，各村（社区）选取有威信、讲公道、群众认可的村包片干部、选派干部、金融“村官”、党员代表以及村民代表，分别组成评议小组、审议小组，按照“一户一评、一户一档、逐户评议”要求，组织开展评议、审议。期间，镇监督小组对评议过程和结果进行督查，确保评议工作阳光透明、公平公正。

棠溪镇坚持抓在经常、融入日常，督导各村（社区）完善工作机制，加强常态化入户走访，发挥村民议事会、村（社区）群团组织等基层群众性自治组织的作用，把了解、掌握的村民日常行为状况作为乡风文明评议的重要依据。前不久，东山村的一户村民因圈养家禽的护栏破损，导致家禽时常“溜”至村庄主路附近觅食、排便，影响了周边环境。受到其他村民劝导后，该村民对照评议清单及时整改，不仅加固了护栏，还主动清扫附近路面。东山村党支部书记、村委会主任刁秀琼说，通过加强宣传和教育引导，目前全村未出现一起苗头性、倾向性问题，更没有一户在负面清单上扣分。

评议有依据，行动有准则。棠溪镇把乡风文明评议与各项评先评优相结合，注重选树乡风文明的先进典型，并着力打造两个信用村建设示范村，干群同心构建共建共治共享的乡村治理格局。