莫让“赌博”成为乡村振兴“绊脚石”

据媒体报道，10月11日，全国打击治理农村赌博工作现场会在浙江宁波召开，公安部治安管理局会同中央宣传部、中央政法委、司法部、农业农村部、文化和旅游部、国家体育总局有关司局开总结推广典型经验做法，部署深化打击治理农村赌博，以安全稳定治安环境助力乡村全面振兴。

推进乡村全面振兴，让农村群众“钱包鼓起来”是根本。勤劳作、兴产业，开源节流才是发家致富的关键，想要通过赌博“捞偏门”和“发横财”，实现“一本万利”，自古以来都是不切实际的痴人说梦。正所谓“赌博赌博，越赌越薄；十赌十输，十赌十骗”，一些农村群众一旦陷入“赌窝”，既关乎一人一户血本无归、倾家荡产，回归“贫困”，更危及基层社会平安稳定，波及乡村全面振兴进程。因此，必须持续深化防范治理农村赌博违法犯罪、大力净化农村社会风气和治安环境。

打击治理农村赌博，事关乡村振兴战略，事关平安乡村、和美乡村建设。党的十八大以来，习近平总书记多次就打击治理农村赌博工作作出重要指示；2022年，《中共中央 国务院关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见》发布，提出“依法严厉打击农村黄赌毒和侵害农村妇女儿童人身权利的违法犯罪行为”；2023年，《中共中央 国务院关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见》发布，明确提到“开展打击整治农村赌博违法犯罪专项行动”；公安部坚持高位推动，自2022年起连续3年在冬春季节开展打击整治农村赌博违法犯罪“清风”系列专项行动；2023年9月，公安部会同中央政法委等六部门联合印发《关于进一步加强农村赌博治理工作的意见》，推动地方党委和政府及有关部门凝聚治赌合力，创新工作机制，推动多元共治，不断筑牢农村禁赌治赌防线。

上行下效，同频共振，因地制宜，多管齐下，全面推进。各地公安机关会同相关部门构建农村赌博监测体系，指导重点地区基层组织建立健全书记抓禁赌工作机制，真正压实村两委“一把手”禁赌治赌责任，修订完善村规民约，推进深化依法治理、源头治理、系统治理、协同治理。

天津、河北、黑龙江、湖南等地，将赌博治理纳入领导干部绩效考评；吉林、江苏、江西、山东、重庆等地，将农村赌博治理工作纳入平安建设考评；河南、云南、陕西、宁夏等地，大力推进“一村（格）一警”建设，充分健全发动农村治保会等基层组织力量，全力筑牢防赌治赌的第一道防线。在浙江，以宁波“治赌十二条”为代表的经验做法得以全面推广；在贵州，黔西南州以“打团伙、端窝点、断链条”为主攻方向，以“合成作战”提升打击质效，涉赌案件同比下降13.49%；在山西，壶关县探索出农村赌博治理助力乡村全面振兴“五治”路径，农村赌博治理工作多次被公安部通报表扬。通过精准施策，打防管治农村赌博违法犯罪亮点纷呈，取得显著成效。

全国公安机关开展“清风”系列专项行动以来，共查破农村赌博类刑事案件2.4万余起、治安案件17.9万起。2023年以来发现整改涉赌问题隐患10万处。2024年以来打击治理农村赌博呈现“两升两降”态势，即打掉农村赌博团伙、抓获违法犯罪嫌疑人同比上升，全国农村赌博刑事案件、警情持续下降。时下将至年末，农村群众“收成”不容有失，打击治理农村赌博更须“百尺竿头更进一步”，持续发力。

以打促防，以防促治，是治理农村赌博的重要一招，仍需进一步增强“打防管控建”工作合力。首先，要建立健全“党建统领、公安牵引、部门联动、基层协同、群众参与”工作机制，及时准确掌握农村赌博特点、趋势、问题，针对性重拳出击，深挖打击组织者、经营者、获利者和幕后“保护伞”。其次，要坚持重点防控，积极实施主动警务、预防警务、共治警务，强化巡查宣防和研判预警，强化涉赌重点人员帮扶转化，逐步有效消除农村涉赌风险隐患。再者，要坚持多元共治，在引导自律自治、培育文明乡风、推进文体下乡、夯实基层治理、强化宣传教育等方面聚焦发力，筑牢农村治赌防线。

总之，打击治理农村赌博看似“小切口”，实是助推乡村全面振兴的“大文章”，相关部门既要坚持“以专对专”，建立完善“专业+机制+大数据”新型警务运行模式，把治安执法做专做精做强，为打击治理农村赌博工作提供强有力保障，又要强化示范引领、创新宣传教育、凝聚拒赌共识，营造平安文明新风，还要优化服务供给，推广文明健康生活，把农村赌博治理列入文明培育、文明实践、文明创建、法治示范村创建等重要内容。只要锚定“警情案件持续下降、禁赌工作形成氛围、文明乡风深入人心、共治格局全面构建”四个目标精准施策，平安乡村、法治乡村、和美乡村建设就更有保障。

作者：殷选择