11月18日至19日,二十国集团(G20)领导人第十九次峰会将在巴西里约热内卢举行,主题是“构建公正世界和可持续星球”。
中国和巴西,分别是东西半球最大的发展中国家,同为重要新兴市场国家,互为全面战略伙伴。今年是中国与巴西建交50周年,两国关系是发展中大国携手共进、团结合作的典范。在此之际,本报记者对巴西驻华大使高望(Marcos Galvão)进行专访,听他讲述他眼中的中巴伙伴关系,回顾两国农业领域合作成果,展望未来广阔合作空间。
两国农业优势与需求契合
中国自2009年起一直是巴西最重要的贸易伙伴,巴西也是中国在拉美最大的贸易伙伴。2023年,巴西对华出口首次突破1000亿美元。
巴西与中国同为联合国、金砖国家、G20等多边框架的重要参与国。高望表示,这些框架为巴中合作调动资源以解决粮食系统、气候变化、社会经济发展之间的关系奠定了良好基础。在这些框架下,两国也积极促进与其他国家的对话和伙伴关系,并通过分享经验、调动资源和协调努力,一同推动全球性问题的解决和全球发展。
巴西驻华大使高望。田珊 摄
高望眼中的中国,是“一个历史悠久、文化丰富的国家,经济增长迅速,全球影响力日益提升”,巴中两国间“强有力的伙伴关系建立在互相尊重、互利互惠的基础上,涵盖了包括贸易、投资、技术、文化交流等多个领域”。
农业是中巴合作关系中最坚实的支柱之一,中国与巴西在农业发展方面各具特点,既有共性,又有互补性。“中国人口众多,农业景观多样,粮食安全有保证,农业科技转化率高,生产效率高。”高望说,“而巴西拥有丰富的自然资源、广阔的耕地,以农业创新实践和技术闻名,特别是在热带农业领域。两国的农业优势与需求相互契合,农业是巴中合作的坚实支柱。”
在高望看来,巴中农业合作意义重大:首先,巴西生产的大豆、咖啡、牛肉、玉米等丰富的农产品,可以补充大食物观下中国对粮食供应多样性的需求。其次,两国在可持续农业、精准农业等领域的技术和经验交流,能够提升农业生产力和可持续性。此外,两国在科研领域的合作将促进作物抗逆性和可持续性等方面的突破,使两国农民和消费者都能从中受益。巴中农业合作不仅能促进各自农业的发展,还能为全球粮食安全、农业供应链稳定和实现可持续发展目标作出贡献。
聚焦减贫和小农户发展
中国与巴西的农业合作,着重推动项目和技术的落地,致力于将成果惠及小农户。
今年2月,由中国农业大学、中国农业机械工业协会、巴西东北部联合会、国际民众合作协会联合实施的中巴农业机械化合作示范项目在巴西东北部小镇阿波迪启动,旨在推动精准农业、无人机技术等在农业生产中落地。“巴中在农业技术领域的合作提升了巴西农民,特别是小农户的农产品产量,并实现了资源的最大化节约,这对于发展可持续农业至关重要。就该项目而言,将促进31台中国农机设备在巴西的落地使用,预计能将使用这些设备的巴西小农户的生产效率提高20%以上。”高望介绍。
“即使在21世纪,饥饿与贫困依然是人类社会面临的持续挑战,不仅给底层民众带来了苦难,还严重阻碍了全球的发展进程与和平稳定,并对公共卫生、社会平等以及气候行动等产生了负面影响。”高望高度赞赏中国消除绝对贫困和在巩固拓展脱贫攻坚成果方面的突出成就。他认为中国为世界树立了榜样,证明了每个国家都可以根据自身国情制定战略,以有效消除贫困。
高望也介绍,与中国一样,巴西政府坚定地致力于减贫事业,出台了旨在改善教育、医疗、经济等方面的计划,并为低收入家庭提供财政支持,帮助数百万人摆脱了贫困。除了直接的财政援助外,巴西还通过创造就业机会、组织技能培训和支持中小企业发展来促进经济增长,打破贫困循环。
高望表示,在G20领导人第十九次峰会上,巴西致力于推动建立“全球反饥饿与贫困联盟”,通过政治层面的持续努力,促进集体行动的开展,并与当前其他旨在消除饥饿与贫困的各项行动形成协同效应。同时,该联盟将致力于促进和调动全球资源与知识整合,加速公共政策的广泛实施,以推动实现联合国可持续发展目标中的“消除贫困”和“消除饥饿”。
携手共谱未来发展新篇
回首过去,中国与巴西之间牢固的伙伴关系为两国农业合作奠定了坚实的基础,成果丰硕;展望未来,中国与巴西也必将继续携手,谱写农业合作更广阔的新篇章。
推动贸易便利化将是两国农业合作的重点。“巴西与中国的农业农村部门和海关之间已经有了许多富有成效的对话与合作,以口岸数字化与智能化转型为例,其既可以帮助简化清关,又有利于新产品、新公司的认证,促进了两国贸易往来。与此同时,在有机食品、加工食品、高附加值农产品等领域,两国贸易还有着很大的发展空间。随着中国消费者消费偏好的改变,巴西的出口企业能够进入这些持续扩张的市场,提供高质量、品种丰富的产品,以满足消费需求。”高望认为通过促进合作、加强贸易便利化和探索新市场机会,巴西与中国的农业贸易将持续加强,促进彼此经济的增长,提升全球粮食安全水平。
气候变化是全球性挑战,为应对气候变化,可持续农业将是中巴的主要合作领域。“我们可以携手努力,共同研发并推广那些具备强大气候变化适应能力、对环境污染小且能保障粮食安全的新做法,特别是在可持续土地管理、提升资源利用效率等领域的新技术应用方面。”高望说。
科技是第一生产力,农业技术合作也是中巴一直以来共同推动的事项。高望表示,与中国在精准农业、生物技术和数字农业等领域的交流学习,是帮助巴西农业部门提升生产力和生产效率的有效途径,同时,两国间的合作研发也能针对两国的共性和个性问题,提出具有针对性的新解决方案。
技术的落地需要农民的支持和配合,增强两国农民的能力建设和知识交流至关重要。“中国为巴西农民提供的先进农业实践和技术培训计划,可以提升当地社区的能力水平,改善小农户的生计。同时,巴西在热带农业等领域经验丰富,可以使身处相似环境中的中国农民获益。”高望说。
“总而言之,我对巴中两国农业合作的前景寄予厚望。我相信我们的伙伴关系将不断深化,这不仅有利于提高农业生产力,还将为我们两国乃至全球的可持续农业实践提供新的解决方案。”高望认为,巴中两国的友谊不仅是战略性的,而且是源远流长的,巴西与中国的紧密合作是国际社会上两国共同应对全球挑战、实现经济与社会目标的典范。
作者:农民日报·中国农网记者 赵洁 董家琛
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