今年以来,四川省成都市农业农村局立足实际,健全制度机制,创新工作方式,大力推动重点项目廉洁高效建设,尤其是针对高标准农田建设、宜居宜业和美乡村建设、农业重大项目投资等重点领域,把好项目建设“三道关”,确保各项工作有规可依、规范运行。
紧盯“关键少数”,把好项目建设“廉洁关”。深化行业治理,切实履行“管行业就要管行风”的职责要求,强化对“一把手”监督,聚焦重点领域、关键环节,强化对项目资金管理等方面监督。结合党纪学习教育,汇编涉及项目管理等有关农业农村领域警示教育典型10个,针对违纪违法案件暴露出来的管理监督“薄弱点”、问题易发“风险点”,全面对照检视反思,做好自查问题整改。
强化制度建设,把好项目建设“监督关”。持续加强项目资金有效监管、规范项目资金运行机制,先后研究出台专项资金管理、项目评审、储备、验收、调度等共计25个管理办法。加强财会监督,围绕低质低效果木腾退和市级财政衔接推进乡村振兴补助资金,加大重点惠农项目绩效评价力度。强化全流程审计监督,对财政专项资金做到事前、事中、事后全流程审计监督。对项目评审开展事前监督,做到及时提示落实防止耕地“非粮化”有关规定、财政资金使用合理合规、项目申报程序规范完整等。对财政专项资金开展事中事后监督,按照5年内全覆盖的原则,对局内实施的各级财政专项资金情况开展审计调查。
紧盯工作落实,把好项目建设“效益关”。突出对高标准农田建设、农业重大项目投资等重点项目监管,制定高标准农田建设项目管理实施办法等一系列制度文件,构建高标准农田建设质量管理体系,因地制宜实行综合配套建设,确保建一亩、成一亩。推行项目法人制,执行项目招投标、合同管理、工程监理、资金和项目公示等制度,严格落实项目申报、审批、建设、验收等各环节要求,强化项目建设全过程监管。建立健全资金支出定期调度机制,严格资金日常监管、预警监测,确保财政资金足额落实到位、项目资金专款专用。开展“抓项目促投资百日专项工作”,梳理主管的农业农村重点项目落地及推进情况,主要领导专题调研,分管领导定期调度,定期更新工作台账,确保项目落地和投资转化。
作者:农民日报·中国农网记者 张艳玲
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