山东青岛市崂山区北宅街道：“网格化+数字化”精细治理精准服务

作者：农民日报·中国农网记者　刘杰

“数字北宅分析决策系统平台通过整合共享街道内各类信息资源，不仅能对各个要素进行概览、统计，还能实时预警、布控异常情况。”近日，记者在山东省青岛市崂山区北宅街道采访时，该街道党工委副书记、政法委员韩志浩介绍道。

北宅街道位于崂山风景名胜区中部，是崂山区较大的涉农街道。在城镇化进程中，当地群众需求多样化，外来人口增多，给乡村治理带来不小的挑战。为此，北宅街道加强网格化、数字化治理，逐步构建起横向到边、纵向到底的治理新格局。

横向上，积极探索“一网统筹”格局，构建横向到边全科融合、一网运行模式。北宅街道按照“人口规模适度、服务管理方便、资源配置有效”的原则划分网格，并挖掘整合网格内民警、消防员、教师等资源，组建网格服务志愿队伍，绘制“力量资源图”，推动多网合一。比如，与崂山特巡警大队、慈云路派出所、北宅派出所共建人民调解工作室，聘任培训合格的辅警担任人民调解员，实行辅警协助处置非警务纠纷警情模式。截至目前，已融合民警36名、行政执法员7名、电力经理9名、安全员45名、教师13名。

纵向上，构建“街道党委—管区—社区—网格—街巷”五级组织架构体系，制定各层级治理责任清单。由街道总揽全局、协调各方，管区作为“一线指挥部”抓好整体布局和指挥协调，村（社区）负责推进落实，网格员、“街巷长”负责组织动员和服务管理。本级难以解决的事项，逐级递交研判，加快形成纵向到底工作格局。

目前，北宅街道共有7个管区、36个村（社区）、80个网格、371条街巷。其中，每条主街巷均设置1名“街巷长”，“街巷长”身兼政策宣传员、民情信息员、邻里联络员、环境监督员、文明劝导员五项职责。平日里向群众宣传弘扬正能量，用平易近人的语言、生动感人的故事浸润人心，及时宣讲有关方针政策，定期摸排居民情况，重点掌握困难群体现状，收集反映群众意见建议，实现社区问题快速掌握、快速响应、快速处置，全面高效提升基层治理水平。

此外，北宅街道还立足辖区内农村社区与“村改居”城市社区并行的现状，打造数字北宅分析决策系统平台，建立健全全域分级管理机制，优化提升“人车房地企”全要素关联图谱，探索开展数字防汛、智慧热线建设，增设综合布控和土地异常识别功能，织密治安防控覆盖网。同时，整合“崂先办”诉求解决平台、信访、12345政务热线、舆情、信息采集、上级交办六大信息来源渠道，实现与各级平台密切配合、相互协作，打好矛盾纠纷多元化解“组合拳”。

依托横向到边、纵向到底的治理新格局，2023年以来，北宅街道未发生轻伤害及以上案件，未发生重大交通事故，矛盾纠纷和警情实现“双下降”。