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新农言丨对村巡察,让农村“蝇贪蚁腐”无处可逃

  • 来源:农民日报客户端
  • 编辑:暴佳然
  • 2024-11-27 16:20:08

做好对村巡察工作,是对基层治理生态的深度“扫描”。近日召开的对村巡察工作推进座谈会(以下简称“座谈会”)强调要扎实深入开展对村巡察工作,促进解决基层问题和群众身边问题,以实际行动巩固党的执政根基。

坚决整治群众身边的“微腐败”是纪检监察工作的重要任务,农村“蝇贪蚁腐”侵害的是广大农民的切身利益,因而愈发受到关注。前不久,中央纪委国家监委通报,2024年1至9月全国纪检监察机关立案现任或原任村党支部书记、村委会主任7.7万人。还有媒体报道,当前村集体“三资”领域贪腐案件花样繁多、散点多发,发生此类案件的地区多存在上级同级监督偏软、群众监督弱化等深层次问题。

在惩治打击农村“蝇贪蚁腐”的过程中,对村巡察的作用格外关键。它能够及时发现问题线索,严肃查处腐败分子,确保党和政府的各项惠民政策真正惠及于民,维护群众的切身利益。做好对村巡察工作,是巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡村全面振兴,更好推进中国式现代化建设的有力保障。今年2月,修订后的《中国共产党巡视工作条例》首次把村(社区)党组织纳入县级党委巡察范围,规定由市级和县级党委建立巡察制度,设立巡察机构,在一届任期内,对所管理的党组织实现巡察全覆盖。而近日召开的座谈会,更是对扎实深入开展对村巡察工作提出进一步要求,对村巡察工作正在为解决农村社会问题提供重要的突破口。

从实践层面来看,做好对村巡察工作事关农民幸福感,关系乡村振兴成色。不管是农村“三资”管理、惠民政策落实等事关农民群众利益的关键领域,还是发现基层党组织建设短板、乡村治理“念歪经”等隐藏性问题,都需要借助有力的巡察之手,让那些试图在政策落实中搞小动作、耍花样的行为无处藏身。特别是对农民群众来说,巡察的介入为他们打开一个口子,曾经遭遇的难处有了反映渠道,渴望公平公正的殷切期盼也有了解决出口。同时也有利于地方党委、政府多渠道了解农民群众的急难愁盼问题,集中力量抓好办成一批群众可感可及的实事。

一分部署,九分落实。真正让对村巡察工作有实效,还得牢牢把握政策精神,结合现实情况因村施策,精准解决实际问题。

一方面,要正确认识巡察工作的意义。很多村干部一说起对村巡察,就觉得是在找问题、挑毛病。但其实,巡察组是奔着解决问题而来。一些政策从顶层设计再到基层落实,有时会出现“层层加码”情况,巡察组直接听取基层意见和需求,有利于地方精准落实政策,避免政策在落实过程中变形走样。对村巡察还能揪出潜藏在村干部队伍里的“害虫”,让基层工作可以更有效地开展。而要达到这些效果,既需要各地严格落实巡视巡察有关规定,尽快设立巡察机构、精简巡察流程,为村级党组织实现巡察全覆盖提供保障,也少不了基层党组织做好对接配合工作,对巡察发现的问题该整改的整改,工作方向该调整的调整,真正推动问题解决。

另一方面,要结合本地情况开展巡察工作。对村巡察工作直面乡村一线,涉及面广、问题线索多,且各村发展基础、发展阶段不同,对巡察工作自然不能一概而论。要让“好钢使在刀刃上”,就需要各地灵活运用各类巡察手段,对症下药。比方说,有些村庄人情往来严重,村内监督力度弱,可以尝试“提级巡村”方式,形成“上级巡视组主导、县(市)职能部门参与、村级职能人员配合”的巡察格局,破解由熟人社会造成的历史遗留问题。此外,也要善用分类分级方式,对巡察发现的不同问题具体分类,进而根据问题的严重程度划分风险等级,重点关注问题严重的村庄,以此分配巡察力量,让巡察工作推行有重点、亮剑有速度。

也要看到,让对村巡察工作与农村社会“无缝衔接”,还要充分依靠群众力量。接下来,各地在开展对村巡察工作时要始终坚持群众路线,深入基层一线、拓宽监督渠道、触达农民需求。巡察工作走到最广阔的农村,纠治伤害民心、侵犯民利、引起民愤的突出问题,推动解决群众急难愁盼问题,是农民群众的切实诉求和期盼。

作者:李丹迪

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