北京市乡镇国土空间规划全部编制完成

近日，记者从北京市“全面提升乡村规划引领效能助力首都乡村振兴和城乡融合发展”专场发布会上了解到，全市120个乡镇国土空间规划已全部编制完成，并于近日印发了《北京市乡镇国土空间规划实施管理办法（试行）》，不仅实现了乡村地区规划编制全覆盖，也实现了乡村地区规划管理全覆盖。

据了解，北京市乡村地区约1.3万平方公里，占市域总面积的80%，包含120个乡镇，覆盖2500多个村庄。北京市乡村地区规划管理的总体思路是系统构建乡村地区“五个一”的规划管理制度体系，即一套规划、一个《办法》、一套规则政策、“一张图”系统、一个统筹协同平台，旨在更好支撑“百千工程”实施，更好引领宜居宜业和美乡村建设，为首都乡村振兴提供更高质量、更高品质、更具价值的空间供给和支撑保障。

北京上一轮村庄规划始于2017年，结合美丽乡村建设行动组织编制了全市2900多个村庄规划，基本实现了“应编尽编”。为用好已有工作成果，避免村庄规划重复编制，北京市规划自然资源委于2024年6月出台了《关于推动乡村地区空间规划管理全覆盖　服务首都乡村振兴和高质量发展的通知》，明确提出了村庄规划要与2017年新总规批复以来各级各类新编规划做好衔接的工作要求。在此基础上，按照2024年、2025年中央一号文件中倡导的加强“通则式”管理的有关要求，北京市鼓励各区结合实际，进一步统筹研究制定村庄风貌特色、安全韧性、公共服务设施和交通市政基础设施等专项规划或专项研究，转化为“通则式”管理规定，重点加强功能完善、结构优化、系统重塑、特色彰显、品质提升等方面的规划引导，统筹运用“村庄规划”和“通则管理”两种方式，对原有村庄规划进行优化完善和整体提升，逐步解决村庄规划“好不好”的问题。

下一步，北京市规划和自然资源委员会将会同各区积极开展探索实践，结合“百千工程”建设，争取能够涌现出更多示范案例，推动更多乡村振兴创新实践在首都大地落地生根、开花结果。

作者：农民日报·中国农网记者 芦晓春