云南镇雄县：三级协同联动下好村“两委”换届“先手棋”

作者：关梅 曹莉

近日，云南省昭通市镇雄县村（社区）换届工作县级调研组走进杉树乡大保村原党支部书记高发元家中，一壶热茶间，高发元对现任村“两委”班子运行情况、村级发展堵点等提出看法、建议，为调研组提供了第一手的材料。据悉，为了扎实做好村（社区）“两委”换届工作，2025年以来，镇雄县实施“县级研判、乡级摸排、村级自查”协同联动模式，全面掌握村（社区）“两委”班子运行情况和干部队伍现状。

县级综合研判。在县委组织部负责下，全县抽调28人组成7个调研小组，深入全县30个乡镇（街道），重点围绕班子运行、履职能力、重点难点问题、群众评价、风险隐患、后备力量储备等6个方面逐一与乡镇（街道）党政正职、挂村干部、驻村工作队长、村（社区）“两委”成员以及老党员代表等5类人群开展访谈调研。根据访谈情况，结合村（社区）“两委”班子中期评估结果，对全县262个村（社区）进行分析，梳理出可能影响换届工作的重点难点村（社区）及主要风险点，形成“红黄绿”三色管理台账，“一村（社区）一策”制定风险防控预案和优化提升方案，目前已化解矛盾隐患26个。

乡级全面摸排。各乡镇（街道）党（工）委组建由班子成员带队、挂村干部和业务骨干组成的工作组，深入各村（社区）开展蹲点调研。严格落实与现任村“两委”干部、老党员、村民小组长、重点人群“四必谈”，看工作现场、看民生项目、看信访台账“三必看”的要求，准确掌握村（社区）“两委”班子现状、工作运转、干部思想动态、后备力量储备等情况，重点分析现任班子成员年龄、文化、能力结构和工作业绩，全面了解群众认可度和满意度，找准存在的问题和不足，研究提出改进措施和建议。对排查出来的矛盾隐患建立台账，明确责任人、化解措施和时限，有效将问题解决在换届前。结合调研结果，针对性加强后备干部培养，适时安排其参与村级事务、跟班学习锻炼，提升实践能力。目前，全县30个乡镇（街道）已从优秀年轻党员、退役军人、返乡大学生、致富能手等群体中择优储备后备力量1186名，确保关键时刻有合适人选可用。

村级自查自纠。村（社区）党组织在乡镇（街道）党（工）委的指导下，聚焦换届工作规范要求和乡村振兴发展实际需要，扎实开展自查自纠工作。通过个人自评、党员互评、组织评定的方式，深入查摆政治功能发挥、议事决策机制、工作作风建设等方面存在的突出问题，并对查摆发现的问题进行系统梳理，明确整改责任人和整改时限，并同步建立整改台账，实行销号管理，确保问题整改落实落地。同时，广泛召开党员群众代表座谈会，通过“现场问需+入户走访”的方式，积极引导党员和村民代表对村（社区）“两委”换届工作提出意见建议，形成需求清单和建议清单，为换届工作顺利开展营造良好氛围。