海南侦破一起生产销售假化肥侵权案

作者：农民日报·中国农网记者 雍敏 邓卫哲

农资产品质量安全事关粮食安全和重要农产品稳产保供。今年4月至7月，海南省农业农村厅联合海南省公安厅、海南省市场监督管理局在全省范围内开展打击假劣农资坑农专项整治行动，取得明显成效。其中，联合专案组仅用4天时间成功破获的袁某琼等人生产销售假雅苒化肥侵权案，在当地引发广泛关注。

快速出击，联合办案拨迷雾

5月26日上午，接到群众举报后，海南省东方市公安局天安派出所迅速控制涉嫌经销假雅苒肥料的嫌疑人陈某福。然而，陈某福却称自己只是一个运输肥料的司机，对其他情况一无所知，案件似乎陷入迷雾中。

初步审理后，派出所将案件线索移交给东方市综合行政执法局农业执法大队。正在当地开展打击假劣农资整治行动的海南省农业农村厅联合执法组接到农业执法大队的报告后立即赶赴现场查看。经现场分析判断，联合执法组确认该批120包（已销售40包）、每包50公斤的“雅苒肥料”为假冒雅苒苗乐复合肥料注册商标的肥料。

联合执法组听取案件线索介绍后，发现嫌疑人陈某福具有较强的反侦查能力，故意隐瞒事实真相。结合此类农资案件的规律和特点，联合执法组立刻制定详细的询问方案并从不同角度做其思想工作。面对大量证据，陈某福放弃顽抗，交代了其与老乡熊某星合伙经销假雅苒肥料的事实。熊某星负责联系进货，陈某福负责接货并以低于市场价的价格销售给农户。截至陈某福被抓获时，其以每吨3000元的价格，已销售40吨假雅苒肥料，涉案金额达12万元。

按照相关法律法规规定，东方市综合行政执法局农业执法大队与市公安局及时进行行刑衔接，海南省农业农村厅、东方市公安局随即成立联合专案组，迅速侦办此案。

顺藤摸瓜，造假链条“一锅端”

5月26日晚，联合专案组连夜分析为陈某福送货的货车轨迹，调查该车辆车主朱某强的相关信息并进行比对，判断朱某强在海口市秀英区进行货运业务，决定临时控制朱某强予以协查。

办案人员经过两昼夜的摸排和蹲守，于5月29日上午临时控制朱某强。根据朱某强的指认，抓获海口市秀英区某仓库的保安兼管理员袁某国。通过询问袁某国，掌握了仓库法人傅某坤的相关信息与行踪。5月29日下午，公安机关在海口市秀英区某小区将制售假雅苒肥料的嫌疑人傅某坤、袁某琼夫妇抓获。

据嫌疑人傅某坤供述，其注册的肥料公司因经营不善，现已不生产肥料，仓库也破旧且位置偏僻，为生产假肥料提供了条件。生产假雅苒肥料主要由其妻子袁某琼运作，袁某琼接到购买假雅苒肥料的信息后，就安排袁某国雇用两三名临时工，把低价采购的含钙氮肥（每吨价格为1000元）装入假雅苒苗乐复合肥料外包装，再找司机运到与经销人员熊某星商定好的乡镇。熊某星安排陈某福开货车到商定好的乡镇接货，再由货车上的随行人员骑摩托车走村串巷向农户推销。截至2025年5月，袁某琼等人共生产假雅苒肥料150吨，以每吨2300元的价格销售给下线，涉案金额为34.5万元。

全链条打击，净化农资市场

此次涉案的假肥料仿真度高，一般群众难以辨别。犯罪团伙作案地点隐蔽，用工少、制假快，成本低、利润高。联合专案组周密制定行动计划，快速果断出击，系统打掉了生产销售假肥料的整个网络，从生产窝点到销售终端，全链条打击假肥料生产销售各环节，有效震慑了潜在的犯罪分子，净化了农资市场。

“农资安全是粮食安全的底线，更是亿万农民的‘心头大事’。”海南省农业农村厅农业行政执法局局长黄永军说，“制售假冒伪劣化肥、种子、农药等行为，不仅扰乱市场秩序，更影响农产品产量和质量，动摇国家粮食生产根基。农业执法部门要坚决打击各种违法行为，全力维护农民群众的合法权益。”

海南省农业农村厅联合执法组相关负责人介绍，近年来，像袁某琼犯罪团伙这样的“农资忽悠团”已成为一种常见的销售伪劣农资的犯罪形式。此类“农资忽悠团”组织化程度高、欺骗性强，团伙内部分工明确、协作紧密，深入农村地区流窜作案。犯罪团伙通常会通过赠送礼品、请吃饭等小恩小惠吸引农民参加“讲座”，再由不法分子假扮专家推荐农资产品，最后利用打折、促销等话术诱骗农民购买伪劣农资。广大农民朋友对符合上述行为特征的兜售农资行为，一定要增强警惕意识，谨慎选购各类农资产品，以防上当受骗。

记者从海南省农业农村厅了解到，自此次打击假劣农资坑农专项整治行动开展以来，海南省共出动人员866人次、车辆271台次，暗访36次，检查农资门店572家、物流企业58家，责令整改132家，立案97宗，结案18宗，罚没款147.9万元，取缔黑窝点2个；扣押种子、农药、兽药、饲料等农资产品2343袋（瓶、包）、肥料153.325吨。通过专项整治，海南农资市场秩序持续向好，农资质量安全持续提升。