聚力“三色”共融 绘就浪漫湾沚

近年来，安徽省芜湖市湾沚区坚持全域美丽与共同富裕协同发展理念，深耕丰收节“后半篇文章”，以城乡融合为笔、山水田园为卷，擘画出“农韵作底、水乡成脉、丰收铸魂、共富立核”的全域发展蓝图。2024年，全域乡村接待游客达300余万人次，拉动消费39.40亿元，农民人均可支配收入增加到3.65万元，城乡收入比缩减至1.475，一幅“浪漫湾沚”与“活力新城”交相辉映的美好画卷正徐徐铺展。

坚持系统谋划，筑造发展底色。将“千万工程”经验融入和美乡村建设全过程，以高标准规划、政策、制度体系搭建和美乡村“四梁八柱”。一是精心绘好“一张图”。紧扣“鸠兹故里、航空新城、和美乡村、浪漫湾沚”发展定位，高标准编制《湾沚区全域乡村发展规划》，以650平方公里全域为画布，构建“一心、一廊、一带、三片区”的“一景式”总体格局，指导各镇错位发展、协同共进，航空湾沚展翼腾飞、艺创六郎墨染烟雨、水韵陶辛荷香十里、激情红杨赛事燃情、丰收花桥硕果累累，形成了“一镇一品”的特色实践。全面集成“一笔钱”。二是构建“争取中央支持、省市奖补、区镇主投、村居补助、农户自筹”的经费保障机制，有效整合美丽乡村建设专项资金5.8亿元；产业发展上，每年安排2000万元以上的都市型生态农业发展专项资金，设立1000万元农业贷款风险补偿专项资金，年担保贷款额度5000万元以上，并逐年增加。三是系统构建“一盘棋”。推深做实区镇村三级书记共抓责任制，区委常委会坚持季度召开推进会、年度召开现场会，定期专题研究分析和美乡村建设工作；所有区党政领导直接联系服务镇村，分管区领导每月高频调度，建立“现场调度、暗访通报、督导整改、考核评价”四项工作机制，全力推动一线解决问题，一线抓好落实。

坚持多维融合，塑造水乡特色。以系统协同思维，推进乡村环境优化，从增“颜值”到提“气质”。一是水绿相融优生态。依托“三江五湖”生态本底，建成13条美丽河湖绿廊，串联5个精品示范村、57个和美乡村与31.56万亩良田，绘就“水网纵横映白墙，稻花香里说丰年”的田园画卷。持续推进全域美丽大花园建设，组织开展边角地、废弃地、荒山地、拆违地、庭院地等“五块地”大绿化，5镇67个村实现省级森林镇、村全覆盖，逐步凸显人与山水林田和谐共生、绿色发展与美丽乡村相得益彰的水乡特色，形成“人在景中居，绿从画中来”的生态长卷。二是农旅相融优业态。以全产业链思维推动抱团取暖、错位发展。“一镇一花”绘就缤纷大地艺术，湾沚樱花文化园、六郎郁金香花海、陶辛万亩荷花、红杨玫瑰风情、花桥桃花观赏采摘；“一镇一宴”塑造沿江独特味道，深挖地方饮食文化，将乡土人情、民俗文化融入宴席之中，精心打造“状元宴、八仙宴、荷花宴、百家宴、丰收宴”五大主题宴席；“一镇一赛”打造赛事集群，联动和美乡村点位，推出湾沚山地越野自行车赛、六郎自行车挑战赛和围棋赛、陶辛机车文化节、红杨越野车王争霸赛、花桥铁人三项赛等乡村体旅赛事，青年友好型城市魅力不断彰显。三是片区相融优形态。深挖资源禀赋，放大特色资源优势，突破行政区划，统筹要素保障，开展和美乡村精品示范带建设。以六郎北陶、湾沚桃园、花桥横岗、杨黄路沿线打造“渔音绕粮”示范带，陶辛双桥、湾沚罗保、红杨周桥、湾石路沿线打造“荷光山色”示范带，湾沚百花、花桥复兴、G329、九三路沿线打造“一路生花”示范带，建设更有辨识度和差异化的片区特色，不断创新乡村联片运营发展载体新形态。

坚持长治长效，营造靓丽成色。积极探索农村人居环境长效管护的经验做法，巩固整治提升工作成果，乡村呈现长久和美、宜居宜业新气象。一是创新机制，强化“执行力”。建立健全责任体系，实行环卫物业化管理，建立道路、村庄、水体、农田、山林、圩堤的分镇分片保洁制度，实现生活垃圾日产日清。通过明查暗访、季度评审、定期通报等形式，开展常态化考核，2024年兑现优秀建成点位管护奖补资金360万元。二是分类施策，提升“战斗力”。聚焦“一部、四沿、五旁”开展村庄清洁综合治理，2025年以来累计清理建筑垃圾、白色垃圾等近1.7万吨。织密区镇村三级农村户厕和公厕管护联络网，实施旱厕“清零专项行动”。优化“黑灰”一体化分散处理模式，推动农村厕所粪污处理和生活污水治理有效衔接。整治问题小微水体320个，清理村内河塘沟渠、排水沟1130余处。生态治水“湾沚模式”在全省推广复制。三是党建引领，凝聚“向心力”。坚持抓镇促村，创新“陶辛夜话”“红杨夜访”“广场问政”等群众工作平台，推动党员干部到一线听诉、一线办公、一线解决问题，引导广大村民自觉参与村庄环境改善、建设和管护全过程。充分发挥区镇村党组织战斗堡垒作用、党员干部先锋模范作用，采取人居环境季度考核“赛马”评价机制，评价结果与考核资金挂钩，2024年兑现乡村振兴发展绩效奖金220多万元。

作者：刘志强