四川天府新区构建“三子机制”扎实推进乡村全面振兴

近年来，四川省成都市天府新区深入学习运用“千万工程”经验，以实施乡村振兴战略为契机，坚持宜居宜业和美乡村建设，注重乡村领域招商引智，强化联农带农提振农村集体经济，构建“三子机制”为推进乡村全面振兴提供坚实支撑。

一是理路子，瞄准宜居宜业和美乡村建设。理顺“梯度培育、连片成效”思路，分类有序推进11个先行村、4个重点村基础设施建设，建成粮丰村农副产品分拣中心等经营配套设施；深化农村人居环境综合整治，开展“五清”三年行动；持续激发乡村产业运营活力，建成新兴融合示范线、桃源归谷“骑遇环线”桃源段10公里。

图为风貌改造后的太平桃源村农房。

其中，天府新区以农村“五清”环境提质行动为抓手，细化目标任务，出台《天府新区深入推进宜居宜业和美乡村建设实施农村“五清”环境提质工作方案》，突出群众主体，广泛宣传动员，以农村“五清”环境提质行动为抓手，聚焦农村人居环境整治，全域推进“路面清扫、水面清洁、垃圾清运、违章清除、墙面清理”，提升乡村“颜值”与“气质”。今年以来累计开展环卫大扫除4次，出动环卫工人约1.7万人次，清理卫生死角约1537处；对辖区内16条主要河流和沟渠开展无人机巡查，发现并整改问题80余个；消杀公厕264座次，清洗消杀垃圾收集点9200余处；排查自建房62000余栋，完成自建房整治452栋，实施农房风貌改造372栋。

二是想法子，多措强化乡村领域招商引智。挖潜四川种业集团等，洽谈企业20家以上，截至6月30日签约项目5个，重大项目完成2个，内资到位1.8亿元，FDI到位320万美元，引进顶尖人才2个；盘活乡村闲置资源，举办“共享院子”宣传推介活动6次，完善配套政策，推动盘活乡村资源10宗，引进“新村民”50人；依托农业“三驾马车”科研平台优势，储备都市农业、种业链主链属企业10家，引育农业科研团队5个。

图为天府新区CSA新农人培训合影。

在营造优质服务环境过程中，天府新区累计组织“新质生产力”等惠企培训5期，参与培训民企经营者达400人次，联合“三农”问题专家温铁军教授团队举办CSA新农人培训，累计培训新区农业领域民企负责人、职业经理人80余人；编印市、区《惠农政策汇编》，涉及政策事项251项，其中免申即享19项，易申快享232项，并转发相关民营企业，鼓励其自主申报；引导成都农商行、成都银行等金融机构拓宽服务半径，深化“惠蓉贷”“天兴贷”等惠农信贷工程，缓解民营企业融资难题；组织民营企业参加农博会、西博会、糖酒会等各类展示展销和产销对接活动5次，协调民营企业有关产品入驻山姆、盒马、满彭、钱大妈、众屹等平台商超，拓展民营企业线上线下销售渠道。

三是甩膀子，“消薄强村”提振农村集体经济。组合实施集体经济“头雁行动”，支持村集体经济组织创业项目；推动村村联动发展，支持组建“强村公司”；争取承接中国农科院重大科技任务“乡村产业振兴”专项行动，借力实施“村庄经营计划”；统筹用好各类扶持政策和专项债资金，力争培育年收入过1000万示范村2个。

图为村民正在采摘竹丝茄。

据悉，天府新区煎茶街道沿溪村通过“统产统销”模式、村民自治和特色文化IP，集体经济年收入从110万增至350万元，获省、市级荣誉20余项。该村将分散经营为规模发展，整合700亩高标准农田、借助“沿语”助农平台以及“村集体+企业+农户”模式提供就业岗位等方式，实现机械化种植亩均增收3000元、年销竹丝茄120万斤，深加工产品增收143万元、集体年增收59.37万元等成果；

不仅如此，村内的“老兵盖碗茶”调解室组建起五支志愿队、用智能设备构建数字化治理体系，在“川善治”平台实现村务透明，矛盾化解率连续两年100%。还积极开展茶花微党校年培训、竹溪书院廉洁培训以及村歌大赛等活动，建起文化IP，去年文化产业收入达121.4万元。2022年至2023年间，村集体经济实现从1.8万元到110万元的突破，2024年集体经济突破350万元、全年净利润突破60万元，规模经营带动种植户亩均增收超3000元，增收率超25%。

作者：荣农