编者按：马鞍山村强化党组织建设，通过“我是党员我承诺”+“融合党建”+“五指攥成拳”的“三+”模式，推动党员亮身份、履承诺、尽职责，充分发挥党员在乡村治理中的作用，有力夯实了党组织的战斗堡垒作用，让乡村治理更加规范有序，实现了党建对乡村治理的有效推动。

　　马鞍山村位于赤峰市喀喇沁旗河南街道，因一处形似马鞍子形状的山峰而得名。2019年7月，习近平总书记亲临马鞍山村考察生态文明、乡村振兴、脱贫攻坚等情况，指出“要建强农村党支部，提升乡镇和村为农民和农业服务能力”。马鞍山村认真贯彻总书记的重要指示，通过“三+”模式，充分发挥党员的模范带头作用，使党员自觉在乡村治理中“站前台”“唱主角”，有效实现了“三治”融合发展，推动了乡村治理水平全面提升。该村先后荣获“自治区文明村镇”“中国最美乡村”“国家森林乡村”“全国旅游示范村”等称号。

　　一、“我是党员我承诺”，发挥党员先锋模范作用

　　马鞍山村立足实际，充分发挥村党组织政治引领功能，创造性地开展了“我是党员我承诺”活动，通过承诺践诺、带头示范、典型引领，发挥党员在乡村治理中的先锋模范作用。

　　一是自觉承诺。全村41名党员结合自身情况和村里实际需求，本着党员自愿、量力而行、尽力而为的原则，都做出了切实可行的承诺。如村党总支书记承诺新发展山葡萄500亩，带领3~5户精准贫困户脱贫；二组小组长承诺为本小组做好村民服务代办工作等。

　　二是认真践诺。把“我是党员我承诺”活动与当前重点工作紧密结合起来（图1），成立了党员产业带动队，发挥党员种植示范户自身特长，深入田间地头为种植户开展技术指导；成立了党员结对帮扶队，采取一对一、多对一结对的方式对贫困户进行帮扶；成立了党员环境清扫队，负责维护村里公共区域的卫生。

图1 党员重温入党誓词

　　三是民主评诺。成立由村党总支成员、党员代表、村民代表共同组成的党员积分管理工作小组，每月对党员践诺情况进行汇总、核实，并将积分填写在党员积分管理卡上，在党员确认无误后，每季度进行一次公示，年终统一评议考核。

　　二、“融合党建”新模式，充实基层治理力量

　　马鞍山村党总支在基层治理路径中着力扩大“融合党建”模式效应，按照地域相近、行业相同、优势互补的原则，打破各类党组织地域、层级、隶属关系壁垒，变“单打独斗”为“抱团发力”，集中力量办大事，增强了基层组织为群众办实事、解难事的能力。

　　一是构建一个核心，强化组织保障。2019年1月，村党总支联合机关、企业、村落等16个党组织，建立了马鞍山村山葡萄产业联合党委，通过构建“资源共享、党员共管、活动共抓、产业共谋、发展共赢”的工作机制，打造组织引领、党员带动的坚强组织保障。

　　二是制定三个清单，实现供需对接。联合党委内部成员单位之间经过充分沟通联系，分类建立了问题清单、资源清单、供需清单，通过明确清单，推进“多方双向”服务，推动实现愿景共谋、资源共享、难题共解。

　　三是引领“四链”融合，助力产业发展。以“融合党建”为引领，实现产业链、工作链、服务链、发展链“四链”融合，由党组织的“简单相加”实现“深度融合”。目前，联合党委带动全村90%以上的农户种植山葡萄，面积达3500余亩，成立专业合作社2家，带动种植户增收80万元。依托马鞍山森林景区、马鞍山红酒庄园，带动发展农家乐10家，年接待游客3万人，年旅游收入约130万元，为全面打赢脱贫攻坚战和实施乡村振兴战略提供了有力保障。

　　三、“五指攥成拳”齐发力，培育乡村文明新风

　　马鞍山村通过下大力气狠抓“一约四会”、宣传教育、文明创建、典型示范和规范约束五个方面，营造了文明乡风、良好家风、淳朴民风的新风尚，为乡村振兴注入强大的精神动力。一抓“一约四会”。通过抓好村规民约、村民议事会、道德评议会、红白理事会和禁毒禁赌会，不断提升群众自我管理、自我约束、自我教育水平。二抓宣传教育。通过村党支部书记为党员讲党课，第一书记给贫困户讲政策，邀请专家学者到村里讲理论技术，举办道德讲堂、身边好人故事荟等各类活动，利用善行义举榜、村村响、文化墙、宣传条幅、灯杆旗等宣传载体，在全村营造浓厚的文明和谐氛围。三抓文明创建。开展了美丽庭院、最美家庭（图2）、文明村镇等评比创建活动，以活动凝聚人心，以创建促进发展。全村新建新时代志愿服务站1处，组建志愿服务队4支，累计开展志愿活动14次。四抓典型示范。组织开展“好儿媳”“好婆婆”“脱贫先进”“致富能手”等典型选树活动，选树典型42人，激励广大群众见贤思齐、比学赶超。五抓规范约束。对于不赡养老人、“等靠要”思想严重的村民，以及一些怪状行为，在村公开栏内进行公开，并与村里的低保评定、评选表彰、爱心超市物品兑换结合起来，让村民不敢、不能、不想违反村规民约。

图2“最美家庭”评选表彰大会