从2021年起，“双碳”就成为出现频次极高的词汇。今年政府工作报告进一步要求，要有序推进碳达峰碳中和工作，落实碳达峰行动方案，推动能源革命，推进能源低碳转型。

显然“双碳”目标引领下的能源变革与农村发展也息息相关。随着绿色高质量发展理念深入人心，但农村长期以来形成的化石能源结构，一方面很难支撑乡村振兴中各项事业的发展，一方面也对生态环境造成压力。因此，发展农村清洁能源成为今年两会多位代表和委员关注的热点话题。

树立“分布式”能源新理念

作为传统农业大国，我国农业生产和农民生活所需的总电力装机容量占全国总电力装机容量的比重一直很小，农村户均供电容量一直徘徊在城市户均的1/10。数据背后，是较为单一的能源结构。全国人大代表、明阳智慧能源集团股份公司董事长张传卫告诉记者，目前我国农村仍以化石能源为主，农村生活中“非商品能源”消费的比例依然很大，清洁能源和可再生能源使用量较少。

由于农村地域广袤、用电分散，集中的农村能源市场难以形成，因此我国农村一直面临较高的用电成本和投入的问题，对电力企业和农村用电主体负担都较重。对此，国家能源局党组书记、局长章建华表示，当前我国城乡用能水平仍存在差距，随着农村居民收入水平提高，特别是乡村振兴战略深入实施和农业农村现代化的推进，农村生产生活用能需求将保持较快增长。

章建华提出，在2022年，一是要继续加快推进农村电网巩固提升工程，着力聚焦脱贫地区，加快补齐局部地区电网薄弱短板，在服务农村生产生活电气化需求的同时，满足分布式新能源接入需要。二是大力推动农村可再生能源开发利用。实施“千乡万村驭风行动”“千家万户沐光行动”，打造农村清洁能源支柱产业。三是支持农村能源新模式、新业态发展。积极推进农（牧）光互补、渔光互补等“光伏＋”综合利用项目，推动农户“低碳零碳”用电，实现用电自给自足。

全国政协常委、民进中央副主席黄震也提出应加快升级分布式风电发展。同时他建议国家能源局联合农业农村部、国家乡村振兴局等部门联合发文，组织申报一批示范试点项目，探索培育具有市场竞争力的商业模式，打造一批具有示范引领意义的典型案例。

挖掘农村清洁新能源产业多重潜力

随着乡村振兴不断推进，农村地区将出现大量生产用电需求。同时绿色发展理念也将催生大量新能源项目。未来，农村地区将涌现出更多使用清洁能源的市场主体。

对此，张传卫提出应大力发展“风光储资源一体化”项目，项目开发应与农业农村现代化协同融合，把发展清洁能源作为三农经济领域新的动能和增长点。

“无论结构还是布局，未来乡村能源都应该立足清洁低碳，风电和光伏项目可以在一定程度上盘活乡村土地资源、旅游资源、产业资源以及农村集体性资产，是让资源产生经济效益的便捷、稳妥路径之一。”张传卫表示，通过工业项目和乡村振兴、美丽乡村建设的融合发展，可以实现“清洁能源工业＋农业生产＋休闲农业”的融合，拓展农民增收渠道，打造农村新的经济增长点。

“应推动低碳能源替代高碳能源、可再生能源替代化石能源，而在可再生能源中，生物质能具备替代化石能源的天然禀赋，生物质能正成为各类生产用能的最佳替代。”全国人大代表、九洲集团董事长李寅说。

作者：农民日报·中国农网记者 韩啸