编者按:王家台后村发挥自身优势,以支部引领、党员示范、群众参与为突破口,激活乡村治理“一池春水”,带动群众增收、文化活动、村规民约等工作齐头并进,实现“党建引领,群众参与”良性互动,不断夯实乡村治理基础。
王家台后村位于青岛市西海岸新区琅琊镇东南沿海,东临碧波银浪的龙湾景区,南靠千古名胜琅琊台,地理位置优越。全村共205户、636人,村两委成员6人,党员28人,总占地面积3500亩。2005年以前,该村集体收入不到2万元,人口老龄化严重,基础设施陈旧落后。在琅琊镇党委、政府的积极引导和大力支持下,王家台后村以党建为统领,率先发展成为远近闻名的渔家民宿旅游区,年收入超过2000万元,先后荣获“中国休闲美丽乡村”“山东省旅游特色村”“山东省最美宜居乡村”“山东省生态文化村”“青岛市先进基层党组织”等荣誉称号。
一、抓组织,强核心,当好乡村治理“火车头”
一是积极作为,成立旅游协会。村党支部牵头,在全镇率先成立王家台后村旅游协会,全面负责村庄各项旅游工作。为满足游客多元化需求,村党支部在镇党委的帮助下,按照审批流程获得建设规划许可,主动争取贴息贷款政策,拆除平房,统一建设楼房。“两委”成员通过送建材、送服务等方式争取百姓支持,村容村貌发生了翻天覆地的变化,破解了“组团游客住不下,高端游客不想住”的尴尬局面。
二是镇村同步,统筹协调推进。镇党委立足村庄实际,成立5个工作专班,选派优秀机关干部进村入户,协调推进重点工作。制定并下发“关于印发加快‘双招双引’推进乡村振兴若干奖励政策的通知”,在市场主体发展、农产品品牌创建、税收贡献等方面,对引荐人、企业和村(居)实行资金奖励,鼓励和吸引投资者前来投资兴业。编印《农村干部应知应会》《文明村民应知应会》等宣传册,制定村规民约,推进乡风文明建设。
三是筑牢堡垒,打造党建品牌。在探索村庄经济发展路子的过程中,村党支部严格落实组织生活,深化落实主题党日、“三会一课”等制度,定期召开专题组织生活会,总结提炼工作方法,成功打造“铁拳头”党建品牌以“四指并拢”“掌心相握”“拇指紧扣”的形象分别象征坚如磐石的信念、从严治党的理念和民意如天的观念,品牌内涵逐步内化为“两委”班子和党员队伍共同的信念,带领村庄各项事业不断进步和发展。
二、抓先锋,强带动,下好乡村治理“服务棋”
一是培育典型,示范带动。看到党委、政府和村“两委”一系列“组合拳”后,党员王太权果断抓住机遇,在村里开设了第一家渔家乐,实现了新形势下的创业致富。王家台后党员干部充分发挥传帮带作用,集思广益、踏实创业,一时间,全村31户村民陆续开设渔家宴,逐渐打开村庄发展的新局面。王太权也定期和党员群众分享经验、交流做法,逐步带领群众走向共同富裕。
二是优化管理,提升服务。村党支部创新实施渔家宴户星级管理制度,发挥龙湾渔家旅游合作社作用,对所有经营业户环境卫生、食品安全、经营秩序等内容,每两年评定一次,实现挂星管理、优上劣下、规范经营。扎实开展“送温暖,献爱心”实践教育活动,与全村党员集中开展重温入党誓词、参观党员教育基地等活动,增强了社会治理工作的吸引力和感召力。
三是整治环境,提高品质。先后投资6000多万元,聘请专业设计团队对村庄环境进行整体提升,建设了步行街、游客服务中心、龙湾公园等配套服务设施,村容村貌和人居环境发生极大改善。村党支部立足渔家宴食宿安全,主动与食安办、安监办对接,定期开展食品、安全消防知识培训和安全生产大检查,消除隐患,提供绿色健康服务。
三、抓发展,强支撑,共筑乡村治理“同心圆”
一是丰富旅游业态,增加村民收入。先后引进龙湾温泉、百草园、采摘园等项目,流转租赁土地近400亩,村集体年收入超100万元。村党支部主动与周边项目对接,为在村住宿的游客争取优惠条件,达成长期合作关系,打破村庄旅游“冬冷夏热”局面。目前,村内渔家宴业户已发展到96户,床位3600张,渔家宴户均收入15万元以上,形成以渔家宴为主导,以餐宿、观光、赶海和渔家体验为主要内容的特色旅游产业。
二是引进专业团队,做优服务保障。王家台后村引入瑞源物业管理公司,对村内物业实施城镇社区化管理,使村企形成工作合力,提高管理和服务水平。配套建设社区服务中心、电子阅览室、书画活动室等文体设施,做好老年人、优抚对象、低保户等各类困难人群的补助金发放工作和农村合作医疗、大病救助等工作,提升公共服务水平。
三是制定村规民约,弘扬崇德尚善。,村党支部制定完善“王家台后村规民约”,共15章、78条;建设党建文化墙、社会主义核心价值观宣传墙,倡导移风易俗,遵纪守法。村两委集体商议,创新开展“嗨海季”、千人渔家长桌宴、送戏下乡等特色活动,开展“道德模范”“龙湾七贤”“仁义商户”“最美龙湾渔嫂”等优秀人物评选活动,形成崇德向善的浓郁氛围和一致共识。
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