发展农村清洁能源，是一项事关“碳达峰、碳中和”目标实现、农村能源供应安全稳定，以及广大群众温暖过冬的民生工程、基础工程、系统工程。党的二十大报告提出，“把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来”。

1月13日，在海南三亚举行的“政策科学论坛”——学习贯彻党的二十大精神，健全资本市场功能，提高直接融资比重研讨会上，中国国际经济交流中心研究员綦鲁明提出，落实这一战略举措新要求，应着力扩大农村清洁能源投资，充分挖掘国内市场潜力，提升内需对经济增长的拉动作用，助力清洁低碳能源体系和现代化产业体系建设。

农村能源是农村农业现代化的基石。我国石油、天然气等传统能源的对外依存度比较高，当前严峻复杂的国际政治经济形势，加剧了石油、天然气国际供应链“断链”断供的风险。扩大清洁能源投资，立足于开发利用我国内资源，建立一个安全、可靠、可持续的使农村能源供应体系，减少能源对进口的高度依赖，既必要又紧迫。

“能源是经济发展的必需品。”綦鲁明认为，随着“双碳”战略和乡村振兴战略的协同实施，清洁能源在农村的市场潜力巨大。一方面，在广大农村，实施生物质等清洁能源替代，发挥其“零碳”“负碳”优势，是有效减排降碳、改善空气质量的必然选择。另一方面，开发利用农村清洁能源，推动农村能源基础设施提档升级，促进农村能源产业链调整与优化升级，创造农村新就业岗位，是培育乡村经济发展新动能的根本选择。

綦鲁明表示，发展农村清洁能源，是一个运用新技术，实施创新驱动的过程。需要通过多元开发、数字技术赋能以及创新链的优化升级，推动新产业、新产品、新业态发展。通过新供给创造新需求，形成农村清洁能源发展的不竭动力。

研讨会与会嘉宾一致认为，今后扩大农村清洁能源投资，应坚持问题导向和目标导向，按照扩大内需与供给侧结构性改革有机结合，发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用的原则要求，系统谋划，统筹推进。

为此，綦鲁明建议，需要解决以下几个关键问题：一是深化资本市场改革，提升其直接融资功能。二是系统规划可复制推广的农村清洁能源技术路线。三是有效提升广大农户消费水平，发挥消费引擎作用。四是提升政策综合支持能力，营造良好的行业发展环境。

作者：农民日报·中国农网记者 操戈 邓卫哲